尹钧 薛金侠

◆摘  要：食品安全事关群众身体健康，备受社会各界人士高度关注。本文以食品安全法律法规制度体系中主要问题切入，探讨了完善食品安全法律法规制度对策。

◆关键词：食品安全;法律法规制度;对策

社会经济水平及人们生活品质的提高，人们对食品安全关注度也随之提高。而食品安全问题，易受一些主客观因素的影响，如食品加工等环节操作问题、环境污染等，都会给食品安全带来一系列负面影响。近些年来，我国政府虽对食品安全制定了一系列法律法规，但是缺乏完善制度，不利于保障食品安全。基于此，本文对“食品安全法律法规制度分析与对策”进行深层次分析具备一定的现实意义和实践价值。

1食品安全法律法规制度中的主要问题分析

1.1条款内容有待明确和细化

基于我国食品安全法律法规制度现状而言，我国食品安全法律法规制度制定过程中，仅是进行了简单的定义，相关内容尚未明确和细化，最为明显的是食品安全定义和限制等内容，尚未进一步明确，举例来说：销售假冒伪劣产品金额处于5万元之内，是否属于犯罪范畴尚未进行明确规定，造成此类法规在现实操作中，缺乏可操作性和约束力。另外，当前我国市场经济处于转型发展关键时期，各项法制处于完善阶段，法律等尚未与时俱进，受环境污染、人们功利主义思想等因素影响，导致食品安全问题频繁出现，直接危及到人们的生命健康。

1.2部分食品安全法律法规制度的执法效力有待增强

当前，我国食品安全法律法规制度运行过程中，缺乏执法效力，主要原因在于当前食品安全法律法规制度未正视生产假冒伪劣产品及其销售行为的危害，造成食品安全法律法规制度缺乏严重的执法效果。近些年来，我国政府虽围绕食品安全，不断优化了相关食品安全法律法规内容，但是基于实际效果角度而言，立法层面较低，无法发挥出良好作用，无法有力打击食品安全违法行为，造成食品安全问题频繁出现。

1.3食品安全法律法规制度缺乏完整性和系统性

基于我国食品安全法律法规制度现状而言，当前我国与食品安全相关的法律制度数量较多，如《中华人民共和国产品质量法》等，虽对食品质量进行了系统的规定，但是上述法律制度出台时间较早，涉及范围具有一定的局限性，无法客观反应现代人们对食品安全的真实需求，这种情况下，势必会增加食品安全问题发生几率。除此之外，我国政府相关职能部门食品安全法律法规制定过程中，未认识食品安全的重要性，即未将食品安全摆放在立法第一要素，从而导致食品安全问题无法有效解决。

2完善食品安全法律法规制度的对策分析

2.1建立完善的食品安全法律法规体系

針对我国当前食品安全法律法规制度条款内容有待明确和细化问题，需重视食品安全法律法规体系的完善，并保证与国际接轨。唯有如此，才能保证我国食品安全法律法规制度的完善性和可操作性。我国政府相关职能部门需对食品安全各项内容进行详细、全面的规定，具体包括：食品认证、食品产地环境认证、标签管理、食品安全信用、产品质量检查、食品质量管理等。这样一来，食品安全法律法规制度才能在实际运行中，发挥出实质性作用，保障食品安全。

2.2增强食品安全法律法规制度执法效力

食品安全监管部门需基于源头落实食品安全管理工作，加强相关企业管理，全面提高食品安全水平。同时，相关执法部门需围绕食品安全，进一步扩大执法范围，结合现行相关食品安全法律法规制度，进一步加大执法效力，保证食品安全法律法规制度执行力。另外，针对当前相关执法部门执法不严等问题，监管部门需发挥自身既有监管作用，予以手段杜绝此类问题的发生。

2.3整合现有食品安全法律法规资源，杜绝多头执法问题

食品安全法律法规制度是解决当前我国食品安全问题的重要保障。因此，我国相关职能部门在制定食品安全法律法规制度时，需结合当前食品安全问题，整合国家现行与食品安全相关的法律、标准、条例等，并规避执法和立法之间的矛盾，为我国食品安全法律法规制度的落实提供保障。除此之外，为保证食品安全法律法规制度发挥出实质性作用，需保证食品安全法律法规制度涉及食品加工、运输等所有环节，如此才能真正意义上保障我国食品安全，进而为保障人们身体健康夯实基础。同时，为了规避多头执法问题，需重视执法力量有效整合，将工商、质检等部门合并在一起，并建立与食品安全相关的监督管理部门，确保相关职能部门严格按照现行制度，做好食品安全管理工作，有效解决食品安全问题。

3结语

通过本文分析可知，当前我国食品安全法律法规制度存在一系列问题，如条款内容有待明确和细化、部分食品安全法律法规制度的执法效力有待增强等，无法保障我国食品安全。因此，我国有必要予以建立完善的食品安全法律法规体系等良策，为保障我国食品安全提供保障。

参考文献

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[4]吕晶，张群.食品安全法律法规在食品安全实施中的现状及解决措施[J].现代食品，2016（05）：48-49.

作者简介

尹钧（1983—），男，汉族，河北石家庄人，教育管理硕士，河北工程技术学院信息技术学院，讲师，研究方向：经济法。

薛金侠（1979—），女，满族，河北承德人，法学硕士，河北工程技术学院，讲师，研究方向：经济法。