黄磊昌 佟佳琦

【摘 要】特色小镇的发展是我国经济社会发展的必然趋势，也是我国社会主义新型城镇化的重要组成部分，其发展与建设对于促进经济社会协调可持续发展开辟具有巨大推动力。对促进区域内产业转型升级、实现城乡一体化以及带动农村消费增长和就业能力提升等方面具有重要意义，能够有效解决当前存在的基础设施不足、规划构造不合理等问题。本文从特色小镇的理论范畴、政策解读、特点分析等方面入手，结合国内案例进行论述，提出对自己的拙见，希望对特色小镇的建设有所裨益。

【关键词】特色小镇;发展;规划

1.特色小镇

2016年7月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，要求到2020年，在全国范围内培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动中国小城镇建设。

1.1特色小镇的概念

特色小镇泛指依赖某一种特色产业或环境因素（如地域特色、生态特性与独特文化等），打造具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目，是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一的新型城镇化发展模式。

1.2特色小镇的特点

1.2.1小镇规模

特色小镇的规划要求是规划空间要集中连片，总体规划要控制在3-5平方公里且不能大于10平方公里，建设面积控制在1万平方公里左右，不可超出规划面积的50%，因特殊的地势结构和旅游特色发展的需要，大部分会超出其规定占地面积。……