摘 要：本文基于新出台的全国干部教育培训规划的目标要求，结合百色干部学院的实践工作以及日常教务教学活动，对行动学习法引入干部教育培训特别是创新发展党性教育方面的新思路、新做法、新成果以及后续所需重点关注的着力点进行了论述，旨在推进行动学习法在干部教育培训中的深入落实，同时以期在党性教育中开创全新的教学和学习方法，以适应新时代干部教育培训和党性教育的各项要求。

关键词：行动学习;党性教育;后续重点

《2018—2022年全国干部教育培训规划》明确提出，新时代干部教育培训的主要目标之一便是实现“党性教育更加扎实，广大干部理想信念、党性观念、宗旨意识进一步强化，思想觉悟、政德修养、品行作风进一步提高，信仰之基、从政之基、廉政之基进一步牢固”。[1]行动学习法在领导干部党性教育中的引入和应用，是创新发展培训方式方法的重要体现，符合新时代干部教育培训的总要求和总规划，同时，也有利于在加强党性教育过程中精准挖掘存在问题，以更具针对性、更具实操性的方法和路径解决主要矛盾以及存在的主要问题。

一、党性教育的内涵及新时代的具体要求

党性，这里从狭义来讲，特指共产党员的党性，概括理解为无产阶级的阶级性最高最集中的表现，是衡量党员阶级觉悟的高低和立场是否坚定的准绳。习近平总书记指出，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。

中国共产党历来重视领导干部的党性教育，1941年毛泽东在皖南事变后提出，必须“加重全党特别是军队中干部与党员的党性教育与党性学习”，之后又出台《中共中央关于增强党性的决定》，进一步对在党内和军队内部开展党性教育提出明确要求。[2]改革开放以来，历届党和国家领导人高度重视党性教育，确保了党性教育始终贯穿于干部教育的始终。1980年2月，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，作出坚持党性、根绝派性的规定。1988年12月，中央组织部、中央宣传部召开全国党员教育工作会议，指出对领导干部特别是党员的教育，一方面要有针对性地围绕中心工作和中心任务展开，更重要的是从根本上提高党员的修养，提升共产党员的党性。1994年4月，中央办公厅转发《中央组织部、中央宣传部关于加强和改进党员教育工作的若干意见》，“要求把坚持党性原则与适应发展社会主义市场经济的要求统一起来，充分调动广大党员的主动性、积极性、创造性，充分发挥他们的先锋模范作用”。[3]1994年9月，党的十四届四中全会明确党的建设要求以增强党员领导干部的党性、提高党员领导干部的素质为目标，并且进一步加强和改进党员管理和教育工作。

党的十八大报告指出，抓好党性教育这个核心，学习党的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非;要求以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。2015年，习近平总书记在全国党校工作会议上提出“党校姓党”，明确要大力抓好党性教育，党校科研工作要紧密围绕党的中心任务进行，在干部教育培训中，党性教育是关键。[4]此外，《2018—2022年全國干部教育培训规划》（以下简称《培训规划》）分别从加强理想信念教育、加强党章学习培训、加强党规党纪、加强党的宗旨和作风教育、加强党内政治文化教育、加强党史国史和党的优良传统以及世情国情党情教育等6个方面对党性教育的内容做出明确要求。

在干部学院日常工作和教学实践活动中，落实新时代党性教育应主要从“对内对外”两个方面齐抓共管，做到“内外兼修”。即在学院内部，一是结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，进一步加强学院干部职工理想信念教育;二是以扎实推进学院各党支部建设为切入点，进一步加强学院党组织建设。在学院外部，一是通过落实《培训规划》，创新实践主体班次课堂授课方式方法;二是将专题班业务培训和党性教育紧密结合，把党性教育贯彻教学活动始终。

二、行动学习理论及在党性教育中的应用

行动学习法自20世纪90年代引入中国，经过20多年的发展，已大量应用于教育培训、企业管理、人才培养等经济社会生活的诸多领域，并得到各方面较为广泛的肯定和认可，尤以华润、中粮集团在央企中的率先应用最为突出。近年来，行动学习法在党校干部教育中的应用逐渐广泛，特别是《培训规划》明确提出要创新培训方式方法，“探索运用访谈教学、论坛教学、行动学习、翻转课堂等方法”，2019年3月，自治区党委印发《2018—2022年广西干部教育培训规划》，强调大力推广应用行动学习，积极推动行动学习与干部教育培训深度融合发展。百色干部学院根据中央及自治区两级《培训规划》的要求，认真贯彻落实干部培训新要求，积极将行动学习法深入广泛地应用到党性教育的各个方面。

（一）行动学习的理论

行动学习以建构主义学习理论、库伯的“体验学习模型”和群体动力学为理论基础，由英国教授雷格·瑞文斯（Reg Revans）于20世纪40年代创立，1971年在其出版的《发展高效管理者》一书中正式提出“行动学习”的理论，这种实践与理论相结合的学习方法受到培训与发展方面专业人士的认可和重视。该理论最与众不同之处在于强调“干中学”、“学中干”，与以往教师传授式知识为主的灌输式传统教学模式不同，行动学习在具体应用中以实际工作遇到的问题为核心、以学员组成的小组为主体、以行动和反思为主要过程展开学习研究和讨论。

行动学习法强调以学员为中心，通过学习小组、学习班以及各种学习团队进行团队学习，发挥学员的学习主动性;以问题为导向，紧紧围绕学员及其所在组织关注的现实问题，使学员带着问题、带着课题有准备地参加培训，并以解决问题、拿出办法为最终评估导向;以产生的实际效果为标准，关注培训内容在解决学员的思想实际、工作实际中发挥的作用，以学员学有所获、学有所悟、学有所成作为培训评估的唯一标准。我国于1998年，由中组部培训中心引入，并应用于甘肃、青海等地中高级公务员培训与发展项目。

（二）行动学习在党性教育中的应用

百色干部学院将行动学习法应用于全院教职工干部培训、各个党支部活动以及每期培训班的党性教育之中，贯彻上级培训规划的同时，创新发展了党性教育的方式方法。

1.行动学习走进学院干部职工。百色干部学院自成立伊始就一直重视行动学习地运用与推广。2018年11月，广西行动学习研究会在百色干部学院筹建成立， 2019年1月中旬，学院举办了“行动学习”专题培训班，对全体教职工进行全面系统培训，通过专题课讲授和实际操作，一方面普及了行动学习的专业知识，另一方面增加了全院干部职工在行动学习方面的实战经验。在此基础上，学院由机关党委（人力资源部）牵头挑选一些同志作为师资进行专项训练，旨在打造一支优秀的师资团队。2018年11月11日-15日，按照调训要求，学院选派2名同志参加行动学习专题培训班（第4期）（主体班）学习;2019年1月3日-15日，根据自治区党委组织部的统一安排，选派2名同志参加全区行动学习集体备课;2019年年初，进行催化师专门培训，并在短期内组建起一支由1名内训师、3名骨干主讲师、12名催化师构成的行动学习师资团队。

2.  行动学习走进各党支部。为促进行动学习在党性教育方面的实际运用，2019年3月，学院院委会决定实施“行动学习支部”活动，学院机关党委印发了《百色干部学院“行动学习进支部”工作实施方案》（百干院党发2019〔5〕号），各党支部将行动学习与 “三会一课”和主题党日等活动紧密结合，丰富了党支部的组织活动形式，同时使党性教育更加深入人心。学院各党支部用行动学习法进行研讨学习，尤其在查找本部门业务工作和人员思想动态方面的问题时，通过头脑风暴的方式，群策群力、集思广益，较之以往做到了问题找得准、难题破得快、后续工作推得稳。

3.  行动学习走进各类班次教学研讨。一是广泛应用于各类委托班次。为着力打造行动学习品牌班次，学院积极承接各单位委托的行动学习培训班，如2019年1-4月共承接了5期行动学习专题培训班，其中包括1期广州市干部教育培训行动学习专题研讨班。通过行动学习专题培训，为全区乃至全国培养大批行动学习催化师队伍，目前在各设区市党校基本形成一个行动学习催化师团队，在各县级党校至少有了1名催化师。同时，学院每年不定期举办全国性的专题研讨会。比如，2018年11月，成功举办了“新时代·行动学习创新发展”专题研讨会，来自国内行动学习领域权威专家和全区各地市、各有关单位的90名会员代表及出席，交流了行动学习经验。比如，在2019年春季学期，分别组织推动绿色发展专题培训班（第3期）、教学设计与管理专题培训班（第2期）等主体班学员开展专题研讨，查找出需要在教学设计上加以改进的问题12个，其中涉及教师授课方式单一、授课内容缺乏实效性、针对性等问题。

二是大量应用于主体班次。在2018年、2019年自治区主体班次中，安排两期行动学习促进师培训班，占到主体班次的近10%。在主体班外，1月份，举办百色干部学院“行动学习”专题培训班;3月份，举办百色市2019年领导干部行动学习专题培训班;4月份，分别举办百色市2019年行动学习专题培训班和广州市干部教育培训改革创新研讨班（行动学习）。学院在所有主体班次中均开展行动学习理论与方法的学习，其中10天以上班次安排2次不少于8个以上学时的行动学习专题课程，5天以内班次安排1次不少于4个学时的行动学习专题课程。同时，在委托班次中，大力推广行动学习课程，3-6月份，分别为11个委托单位和班次开展行动学习授课。

三、行动学习法应用于党性教育的后续着力点

（一）转变学习方式的改变，明确身份角色。行动学习是一场学习的革命，它改变了我们学习的方式，传统的学习方式背后的理念假设是：学员是知识的接收，老师是知识的发送者，学员要学会正确地将知识存在头中，在需要时加以提取并应用。而行动学习则供了一个更为高效的将行动与学习有机结合的学习方式，把学习与工作紧密联系在一起。[5]将行动学习法应用于党性教育，在创新教学方法的同时，对传统党性教育的课堂以及老师与学员都是有种全新的挑战，学员和教师的身份、角色等均发生了根本性的变化。因此，催化师要在实践过程中培养起学员逐步形成主角意识，培养其为能精准发现问题、实际解决问题而随时学习大量知识，并且在聆听其他组员回答时，自身能做到不断思考、反问，在质疑、发问其他成员的过程中自身学习到新知识和经验。就培训中的老师或者专业称为促进师或催化师而言，核心要务为引导学员以科学合理的思维方式就某一主题与其他学员对话，以達到培训预期效果。在整个行动学习方法时间过程中，促进师主要扮演的角色为聆听者、客观者、引导者，只有当发生个别学员破坏讨论程序、扰乱交流秩序时，促进师才进行一定程度的干预，但这个干预的前提是尽可能的不伤害和打击学员。促进的最高境界是将小组带到一个能够自主有效运行并最终不再需要促进帅的高度。行动学习法中的促进帅要具备良好的心理素质，熟练掌握各种催化技巧和培训技能，并充分激发学员质疑和反思的意识和思维，同时将讨论控制在和谐、理性的范围之内。

（二）各类保障充分落实。实践证明，行动学习的效果虽然显著，但应用行动学习进入常规课堂的成本极大。主要涉及学员投入的精力、人力和财力巨大，具体而言，一是参与者需要投入较多时间，在学员不耽误日常工作的前提下，要持久保持浓厚兴趣，且有足够时间参与。二是需要投入巨大经费，一个完整的行动学习其成本远远高于传统的培训。开始之初要请行动学习专家作理念导入，期间又有大量的实地调研活动，必要时还要邀请专家举办专题讲座。因此，充分的经费和时间，是取得预期效果必不可少的保障。

（三）相互分享经验，不断质疑反思。经历聚焦问题、分析问题、提出对策三个环节研讨后，催化师组织各小组采用通过六顶思考帽、案例复盘、微论坛、学员案例汇编等方式，引发学员有效反思。比如，在区直企业中层经营管理人员专题培训班（第3期），采用白色思考帽（陈述问题事实）、黄色思考帽（列举优点）、黑色思考帽（指出缺点）等多维度思考工具进行交流分享，由一名代表回顾本小组在本次研讨经历哪些环节，运用了哪些工具方法，研讨成果有什么亮点，还存在哪些不足等;每组分享展示后，其他组成员对该组汇报情况进行拍砖（只提不足和缺点），并请发言人及本组其他成员回答。催化师和各小组代表将各组研讨成果综合整理，并形成本班次一个总的行动方案。其中一名学员认为，通过分享交流、比较思考，既发现和解决了工作中存在的问题，又能举一反三形成新的思路和解决类似问题的方法。

（四）注重反馈提升，研究解决问题。行动学习是一个需要不断反馈与评价的过程。催化师组织小组成员对形成的初步方案进行修正和优化，充分听取相关人员的评价和建议，由本次班次的组织者召开总结会，把解决问题方案进行固化，精细化、流程化、标准化，形成最终最佳行动方案，实现成果共享，以帮助解决学员们现实工作中遇到的问题。学员在返回工作岗位后，课题组会不定期通过各种方式跟踪，听取学员反馈意见培训成果指导实际工作情况，不断修正方案和改进教育培训方式方法。

注 释

[1] 《2018—2020年全国干部教育培训规划》.

[2] 汶生瑞.新时代加强党性教育的若干问题研究[J].政策与商法研究，2019（22）：108-109.

[3] 《中央组织部、中央宣传部关于加强和改进党员教育工作的若干意见》.

[4] 汶生瑞.新时代加強党性教育的若干问题研究[J].政策与商法研究，2019（22）：108-109.

[5] 李红波.论行动学习在干部教育培训中的运用[J].广西青年干部学院学报，2010（10）：55-58.

参考文献

[1] 陈伟兰. 行动学习法在我国公务员培训中的实践[J]. 国家行政学院学报，2002（3）：30-72.

[2] 王纪刚. 行动学习视野下党性教育训后延伸与拓展机制研究[J]. 中国延安干部学院学报，2010（6）：99-103

[3] 陈伟兰，谷昀，陈菲.行动学习法及其在我国的应用研究[J]福建行政学院学报，2009（3）45-52.

[4] 伊恩·麦吉尔， 利兹·贝蒂.行动学习法[ M].北京： 华夏出版社， 2002：121

[5] 张素玲.行动学习及其在我国领导人才培训中的应用研究[J].国家教育行政学院学报， 2009（12）.

[6] 张慧英， 顾通达.“ 行动学习式” 培训案例与实施策略[ J].教学与管理， 2008（8）.

[7] R.Revans.The ABC of Action Learning [ M] .London ：Lemos & Crane，1998（36）.

[8] T.Bourner.What can be Learning Using Action Learning[M] .Organizations & people ，1996.

作者简介：卢世楠（1989.8月出生），女， 百色干部学院邓小平理论研究中心（科研管理和学报编辑部）编辑，研究方向新闻史、国际传播、党史党建。