李娟

摘要：2019年12月，新型冠状病毒肺炎（COVID-19）在湖北省武汉市爆发，继而蔓延至全国，由于病毒自身的传染特性，高校作为人群聚集密度大、学生来源地域广的部门，防疫面临巨大挑战。传统报销模式下，高校财务部门每天与大量师生“面对面接触”，财务报销效率低下，也带来疫情传播的风险。文章分析了高校财务核算模式的发展历程，以及在此次疫情的契机下加速高校财务核算模式转变的重要性。

Abstract： In December 2019， COVID-19 broke out in Wuhan City， Hubei Province， and then spread to the whole country. Due to the infectious characteristics of the virus itself， colleges and universities， as a department with a large population density and a wide range of sources of students， faced huge challenges in prevention of the epidemic. Under the traditional reimbursement model， the financial department of colleges and universities need "face-to-face contact" with a large number of teachers and students every day， the efficiency of financial reimbursement is low， and it also brings the risk of epidemic spread. The article analyzes the development history of financial accounting models in universities and the importance of accelerating the transformation of financial accounting models in universities under the opportunity of this epidemic.

关键词：新型冠状病毒肺炎;传染性强;高校财务核算模式;无接触式报销

Key words： COVID-19;highly infectious;university financial accounting model;contactless reimbursement

中图分类号：G64                                         文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）24-0183-02

0  引言

2019年12月以来，随着新型冠状病毒肺炎（COVID-19）在全国的蔓延，病毒自身的传染特性对高校做好疫情防控提出了挑战，高校财务部门兼具学校后勤保障和财务核算的功能。在此背景下，传统的“面对面接触”财务核算转变至“无接触式报销”模式刻不容缓。以互联网为载体，采用“无接触式报销”模式，能够有效减少财务人员与经费报销人员的大范围接触、避免了人群聚集、降低传播病毒的风险。同时能够提升财务工作质量，提高财务核算工作效率，财务数据披露更加及时透明，降低了现金周转的风险，从容坚定地做好高校“抗疫”工作。

1  高校财务信息化核算模式的产生

纵观高校财务核算模式发展进程，我们暂且将其分为传统财务核算模式和新型财务核算模式。传统财务核算模式有三个阶段：①财务手工核算阶段。二十世纪九十年代，财务管理系统多采用统收统支模式，工作内容相对简单，管理范围较为狭窄，高校财务部门仅采用原始的手工报账模式足以满足当时需要（王海茉，2017）。②会计电算化阶段。21世纪初期，高校经费来源的多元化带来流动资金量的快速增长，财务人员面临的财务核算内容更加复杂，高校经费管理难度和理财风险升级。传统的手工核算模式已经无法快速、高效地处理相关工作，由此出現一系列“财务核算周期长、报账难”等问题（袁会芳，2017）。随着财务办公软件的应用，账务处理通过财务核算软件完成，一定程度上缩短了核算时间。③会计核算网络化阶段。随着互联网技术的应用，高校财务部门建立网上预约报账系统，线下设立财务报账大厅。财务报销人员将票据分类整理、粘贴后，登陆自己的账号进入网上报账系统，按照日常报销、差旅费以及借款，分别录入报销的单据和支出部门、项目、额度，完成后确认提交打印为纸质版，再按照审批权限逐级审批签字，最终将原始单据和预约单拿到财务大厅完成报账。

新型高校财务核算模式阶段即高校会计信息化核算模式。最突出的方式是“无接触式报销”，以“互联网+”为基础，校园网和手机终端为工具，财务报销和审批可以在网络下随时进行，报销与审批、报销与核算全程不见面，每个重要流转节点都有短信提醒，避免报销人员与审批人员、报销人员与财务人员面对面接触，从根本上解决财务报账周期长，预约等待时间长、提高财务办事效率，缩短业务核算时间。

2  新冠肺炎传播加速高校财务核算模式转型

2019年底从武汉开始继而蔓延至全国的新型冠状病毒肺炎引发全球关注。新冠肺炎作为呼吸系统传染病，目前确定的传播方式有：飞沫传播、接触传播、在相对封闭的环境中长时间暴露于高浓度气溶胶情况下存在经气溶胶传播的可能。而且病毒潜伏期较长，因此以上三种传播途径的隔离防护措施需要做到精准防控。高校作为学生来源地域广、人群聚集密度大、社会关注度高的教育机构，科学做好疫情防控，对维护师生员工生命健康安全、平稳恢复高校各项工作，维护好社会秩序具有重大意义。高校财务部门兼具学校后勤保障和财务核算的功能，传统财务核算模式下，报销前台每天与大量老师和学生面对面接触，原始凭证跟随报账人位移发生流动，最终以附件的形式存储于财务处内部，报账人也需要在校内获得多次的签字授权后方能完成整个报销流程。因此，接触、流动与飞沫在人际之间传播病毒带来可能性，高校财务部门不可避免成为疫情防控的重点区域。在抗击疫情的特殊时期，新一代信息技术在疫情防控、生产生活物资保障、复工复产等各环节得到了广泛的应用（任泽平等，2020）。对高校财务部门来说，加速转变传统会计核算模式、促进高校财务模式的全面信息化转型可以减少财务工作人员与经办人员之间的直接接触，才能有效阻止新冠肺炎疫情在高校的传播。

3  新冠肺炎疫情影响下的高校财务核算模式变革——以西部某医学院校为例

学校为西部某医学院校，有两个校区，总占地面积1500余亩，有硕士研究生、本科、专科等全日制在校生1.2万人。有直属二级教学单位11个。硕士研究生学位授权点8个，本科专业21个，专科专业5个。毕业生就业率达到95%以上，大部分学生留在西部各级医疗机构，成为奉献西部、服务社会的重要医疗力量。近年来，随着学校办学规模扩大，各类业务激增，传统的财务核算模式已经不能满足日益增长的业务量，同时，新政府会计制度改革对会计核算要求提高，财务信息化报销模式呼之欲出，而此次新冠疫情的爆发对传统财务核算模式带来极大冲击，财务报销模式面临着不得不改的局面。

3.1 学校财务核算现状

3.1.1 财务报销信息化程度较低

财务报销仍是半手工半电算化，目前学校财务报销流程是：报销人填制报销单，领导逐级授权审批，会计审核，若通过，再进入制单复核环节，最后出纳付款。

在整个报销过程中，正常完成报销需要六个环节，如果报销人手续不齐全可能还存在重复履行的环节，若干人次之间近距离接触，其中涉及到报销人员（学生和老师）与审批人员、会计人员多次接触，会计人员除了将以前的手工记账变为使用电脑记账外，信息化在财务报销过程中使用几乎可以忽略不计。

3.1.2 财务信息孤岛，未实现信息共享

财务软件模块之间未打通联系，学生收费系统、职工薪酬系统和会计核算系统各自为政，没有形成信息统一和共享。

3.1.3 缺乏专业的信息网络管理员

财务信息化网络管理人员急缺，由于财务工作的专业性，对财务软件的使用和信息网络管理人员的要求较高，一方面要懂得一些财务基础知识，另一方面对网络信息知识熟悉。目前来说，只有加强财务人员的继续教育，拓展知识的广度，学习财务信息建设的基础知识，打造复合型专业人才。

3.2 疫情爆发是加速财务信息化核算模式建设的助推器

由于此次疫情爆发突然，之前半手工半電算化的报销模式不利于疫情防控要求，不利于保护师生的健康安全。票据传递过程仍存在“双重风险”，一是票据经过多人传递，未经紫外线消毒，存在病毒传播的可能性;二是报销单据签字不完善，存在后续补充手续的财务风险。

3.3 高校财务核算信息化模式——“无接触式报销”

学校可以利用现有财务核算软件，基于互联网和移动终端来实现网络化报销全流程管理，实现学校财务报销与审批的无纸化流程，打造一个真正的“无接触式报销”体系，这也符合未来财务核算模式发展的趋势。

整个业务链包括五个环节，八个系统。具体流程如下：在第一环节使用网上填报系统，报销人通过在网上填写报销事项，选择支付方式，上传发票、合同等图片附件，提交领导审批。第二环节使用网上审批系统，预算负责人按照审批级次逐级审批并签署审批意见，加盖签章，报销人通过短信通知看到审批流程结束，自行打印报销单据。第三环节使用报销投递系统，该系统以使用便捷为原则，可以放置在教学楼、财务报账大厅，报销人将打印好的单据按照投递系统提示放入投递箱，财务处收回各投递点单据，将单据分配给会计审核。第四环节财务处审核，会计人员按照初审通过的原始单据，包括报销人上传的发票、合同等原始附件都可以通过系统提取审核，进行网上报销制单、复核，账务处理结果以短信方式告知报销人;若存在审核不通过需要完善手续的单据，财务人员放置退单柜，报销人自行取走单据完善手续。第五个环节银校互联系统，通过网银转账至报销人银行账户，报销人收到微信平台推送通知。整个报销流程结束后，通过票据影像化系统将报销凭证扫描进电脑作为电子档案保存。

由上，财务报销和审批可以在网络情况下随时进行，从报销人提交单据、领导审批、财务收单、分单、制单、退单、支付，报销全程不见面，每个重要流转节点都有短信提醒，避免人员面对面接触，推进财务报销提速增效。同时，以变革财务信息化核算方式为契机，进一步整合学费系统、工薪系统等，打造统一的财务服务平台，未来要着力培养兼具财务知识和信息网络管理知识的复合型财务人员。

“互联网+”技术的普及和成熟，大数据时代的到来，面对海量数据、面对大量报销过程中的人员接触，疫情爆发起到了加速器的作用，由传统的人与人面对面接触向“无接触式报销”转型必将是未来高校财务核算模式发展趋势。

参考文献：

[1]王海茉.高校财务报账模式发展转变及对策[J].中外企业家，2017（36）：233，235.

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