莫家乐,叶 脉,解光武,陈泽宏,蔡慧华

(1.广东环境保护工程职业学院，广东 佛山 528216；2.广东省环境科学研究院，广州 510045；3.广东省环境监测中心，广州 510308)

突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件[1]。突发环境事件起因则主要有交通运输事故次生引发、安全生产事故次生引发、自然灾害次生引发以及企事业单位违法排污(非法倾倒或填埋)等。

我国的环境应急管理制度标准体系对事前、事中、事后突发环境事件的全过程都有相关的管理办法和技术导则，但当前国家环境应急管理制度和技术指南大多集中于事前隐患排查、风险评估、应急预案以及事后调查处理、损害评估、污染修复等方面，对事中应急响应和应急处置等方面极其缺乏[2]。《突发事件应对法》和《突发环境事件应急管理办法》均对应急演练提出了原则性要求[3-4]，但缺乏配套的环境应急演练的内容、程序等缺乏相应规范标准。《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》提出要做情景分析[5]，但突发环境事件情景如何构建，目前国内亦无相关参考规范。国内有专门针对环境应急监测的演练策划或基于工业园区有毒有害气体环境预警体系开展应急演练的，但均缺乏对演练评价指标体系设计及所其暴露问题作分析总结[6-7]。……