蔺悦霞

摘要：本文主要以水利工程监督管理工作中的问题和对策分析为重点进行阐述，结合当下水利工程监督管理工作具体情况为依据，首先分析水利工程监督管理工作问题，其次从促进行业组织发展，增强行业监督、注重监督档案管理，整理监督资源、形成完整的监督体系，监督水利工程质量、引进网络技术，发展创新意识几个方面深入说明并探讨水利工程监督管理工作有效对策，进一步强化水利工程监督管理工作的运作效率，旨意在为相关研究提供参考资料。

关键词：水利工程;监督管理工作;问题;相关对策

水利工程作为黄河流域和城市供水的核心环节，水利工程涉及的问题比较多，尤其是抗洪、抗旱和水量等问题，制约到人们生活质量。最近几年水利工程纳入在政府管理的工作体系中，具备的作用十分凸显，然而每一个国家自身的水利工程量都比较多，势必要引进监督管理工作，处于网络背景下，分析水利工程监督管理工作存有问题与解决对策至关重要，为此笔者给予下列的建议。

一、水利工程监督管理工作问题

1.监督管理法律机制缺乏。即便我国设计和水利工程相关的法律文件，然而这些机制往往以大规模工程监督的完善为目标加以设置，中小规模工程在监督管理期间，不会按照大规模工程的模式实施作业，因此水利工程监督单位要设置适应中小规模工程管理的法律机制，然而现阶段水利工程中监督管理法律机制有些缺乏，缺少完整的明文规定与监督流程[1]，不利于监督管理質量的提高，影响到工程监督管理的水平。

2.技术水平不足。在编制与经费的约束上，导致某些地区的水利工程技术力量不够重组，不管是人员组成结构，或者专业层面结构，都表现出不科学性。尚未定期组织对应人员加入培训活动，监督管理人员具备的知识技能存在局限，无法对技术水平加以支撑。

3.监督单位不够完整。水利工程的监督管理工作中，部分监督站点即便设置对应单位，然而缺少编制与费用的支撑，监督管理的手段尚未和网络时代相适应。并且监督管理人员没有全方位的认知工作重要性，管理无法落实。并且一些监督质量站点仅仅是负责建设工程管理的干部实施监督管理任务，主管者没有对其高度关注[2]，不利于工程监督管理权威性的凸显，影响到监督工作的进展。在没有充分引进网络对水利工程进行监督管理的条件下，监督管理信息数据缺少更新的实效性与及时性，难以保障工程监督管理工作的准确性。

二、水利工程监督管理工作有效对策

1.促进行业组织发展，增强行业监督。政府单位可以在细致化的分析与审核之后，授权行业协会实施监督管理工作，对于政府和水利工程企业，行业协会处于中介的位置，一方面可以作用在政府的宏观层面调控上，另一方面可以强化市场与工程企业的服务质量。针对政府水利管理单位来讲，要积极的指引协会形成对应组织，补充其职能，朝向公正化与自律化目标转变。把专业工作者自身的价值充分凸显，同时设计水利工程监督管理培训与考核机制，增强专业人员对工作的关注程度，为高效率的水利工程监督管理工作质量奠定基础。

2.注重监督档案管理，整理监督资源。监督管理站在布设管理体系过程中，或者建筑工程检测中难免要涉及大量的数据资料，包括文字信息、图纸信息、检验报告与信息统计等，这些资料对水利工程监督管理工作的进行提供参考条件[3]，所以对应单位在实施监督管理工作期间，要有效的整理监督资源，严格按照归档需求加以细致的类别分析，材料整理之后交给档案室进行保管，便于今后的监督管理数据查询。在此期间适当引进网络技术，对现有的监督管理数据进行更新检验，及时寻找潜在的问题，完成实效性改正与完善。

3.形成完整的监督体系，监督水利工程质量。针对监督单位来讲，要建立相对完整的监督管理体系，包括行政管理、技术管理和质量管理等，并且监督管理单位要在现有机制前提下编写对应制度，按照法律手段强化水利工程项目的管理，促使监督工作顺利执行。除此之外，全方位落实水利工程管理责任制度，筛选监理机构、施工单位与政府监督等职责的落实情况。

4.引进网络技术，发展创新意识。具体的水利工程监督管理工作中，要及时吸取成功经验，运用科学的方式强化创新手段，针对新型的问题设计与之相对应的措施，加大工程建设资金，从根源上对水利工程监督管理工作进行支撑。并且适当引进网络技术，把监督管理工作内容进行认领和落实，注册对应的水利工程监督管理系统[4]，而经过互联网+监管运行工作的努力，新疆地区已经完成下列操作，即水利厅相关部门对14个地州管理员注册工作进行认领、督促、落实，截止目前，自治区、地、县三级水利系统注册工作已全部完成，注册用户共计247个。水利厅本级对系统浏览数量共计403人次，另外2019年5月24日下午对有监管事项的规计处、水政水资源处、建管处、水土保持处、安全监督处、防洪办、水利管理总站、水政监察总队、水文局9家单位的信息员进行平台数据录入的培训，现场对37项监管事项认领27项，还有10项分别写不认领说明，时效性的保障水利工程工作效果，促使水利工程监督管理工作更加贴切时代的发展趋势。

三、结论

综上所述，水利工程监督管理工作存在些许问题，此项工作凸显出较强的宏观控制特征，因此监督管理人员不仅要存有丰富的工作经验，还应该全方位的掌握工程监督管理方法。新时期下为了推动水利工程的进展，国家要致力于强有力的监督管理人员队伍组建，通过促进行业组织发展，增强行业监督、注重监督档案管理，整理监督资源、形成完整的监督体系，监督水利工程质量、引进网络技术，发展创新意识等方式，强调工程质量与安全保障，不间断的增强工程监督管理质量，从多个层面上落实水利工程监督管理作业。

参考文献：

[1]章新苏，杨业政，陈艳丽.水利检测单位监管中的信息核查问题及对策[J].水利发展研究，2019（5）.

[2]赵淑杰.提升辽宁省水利工程建设质量的措施[C]//水与水技术（第9辑）.0.

[3]许浩.水利工程前期审批权限下放存在问题及对策建议[J].河北水利，2019（10）.

[4]王丽辉.小型农田水利工程管理和维护中存在的问题及对策研究[J].建材与装饰，2018，No.520（11）：299-300.