卓贤

中国产业链、供应链与全球生产网络高度融合，进出口贸易占全球贸易近四分之一，建成了世界上规模最大、门类最齐全的制造业体系。通过区域上由东至西地全面参与到全球化分工，中国制造业形成了难以复制的规模经济效应、产业集群优势和物流网络体系，各类产业链都演化出独特的竞争力。观察全球产业分工的位势变化，中国已从制造品装配的“世界工厂”，进阶为全球生产网絡的区域性枢纽，是新技术商业化、新产品产业化、新模式扩散化的有力推动者。

在中国与世界互动的过程中，各国产业链形成了上下游交织、供需两侧交错、产学研交融的复杂分工格局，这无疑提高了全球生产网络常态运行时的专业化水平和生产效率。然而，一旦遭遇经贸摩擦或公共卫生危机等非常态事件冲击，作为全球产业链供应链中最主要的参与者，中国须警惕“断链”风险。

一是防供应链的断链风险。全球生产网络环环相扣，少数关键零部件的缺失就会导致特定产业链的停摆。中国既是全球最大的制造业国家，同时也是全球最大的中间品和资本品进口国。从2020年一季度中期开始，全球前十大制造业国家（约占世界制造业产能的四分之三）接连受到新冠肺炎疫情的冲击，加上国际运输网络的梗阻，全球供应链出现大量断点。从中国制造业主要的供应链贸易伙伴看，日本、韩国、美国、德国、英国、法国等3月—5月的制造业PMI（采购经理指数）都出现断崖式下降，触及2008年国际金融危机以来的最低点。……