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股比放开觅新路

2020-08-21文/

中国汽车界 2020年8期

文/

解禁股比限制已经是每个人都看得到的事实,又怎能再称之为“机会”?真正的机遇往往隐身于汽车行业之外。

“2020版外商投资负面清单”于7月下旬实施,承诺中的“取消商用车制造外资股比限制”如约而至,“乘用车制造外资股比限制及合资企业数量限制”也将在24个月后“解禁”。但对于中国汽车企业而言,在全球研发、全球制造、全球供给的背景下,寻找真正的发展机遇,需要望向汽车行业之外。

开放股比的背景

随着新材料、新一代信息技术的不断突破,汽车从交通工具转变为“大型移动智能终端、储能单元和数字空间”的发展趋势愈加明确,“乘员、车辆、货物、运营平台与基础设施实现智能互联与数据共享”的进化潮流更不容质疑。与此同时,我国汽车产业大而不强的问题依然突出,关键核心技术掌握不足,产业链条存在短板,创新体系仍需完善,国际品牌建设滞缓,企业实力亟待提升,产能过剩风险显现,商用车安全性能也有待提高……

在这样的社会趋势和产业背景下,工信部等三部委在2017年4月印发《汽车产业中长期发展规划》,将“深化体制机制改革”作为汽车行业继续扩大开放、鼓励引用外资、引进相关先进技术和高端人才、加强与国外企业战略合作的基础,并提出“完善内外资投资管理制度,有序放开合资企业股比限制”的设想。这可以被视为“放开股比限制”的首次亮相。

14个月后,“外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)”发布,正式提出“2020年取消商用车制造外资股比限制”,并明确承诺“2022年取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制”。

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