刘文锋

摘要：目前中国公司在巴西国际业务逐年增加，需要向业主提交各种类型的保函。本文通过案例的方式，对银行和保险保函从开立方式、索赔程序、索赔条件、保函变更等方面对比保函的风险进而提出控制巴西保函业务的风险的方案，为中国公司在巴西公司开展业务保驾护航。

关键词：巴西;保函;风险控制

保函为担保的书面凭据，是指担保人应申请人的请求，向受益人开立的信用凭据。保函作为支付手段和担保的重要形式，在国际承包工程普遍涉及和运用。目前中国公司在巴西国际业务逐年增加，需要向业主提交各种类型的保函，因中国保险公司未开展保函业务，所以中国公司倾向选择银行保函，把风险都押在银行保函上。

一、巴西保函业务的相关法律

巴西1966年首先颁布了联邦法令73号来规范巴西的保险公司的业务，保险公司可以在私立领域开展保函领域的业务。1967年200号法令为第一部保障保险公司开展保函业务的立法。联邦政府出台1993年8666号细则和1994年8883号细则进一步规范了保险公司的保函业务，巴西联邦政府明确政府等公共机构接受和认可保险公司出具的保险保函，进一步拓展和明确了保险公司出具的保函的法律效力。在出台保险公司保函法律的同时，1988年巴西接受巴塞尔会员国制定的银行保函的惯例。但巴西保险公司保函法推行早，期间通过修改和完善保险法令，巴西境内的商业团体普遍采用和遵守保险公司保函业务。……