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“一带一路”建设与区域经济融合发展路径研究

2020-08-19王学勇

全国流通经济 2020年14期
关键词:区域经济融合发展发展路径

摘要:经济的全球化发展推动着我国全面改革,我国的改革也已进入到了一个新的转折点。随着国家改革的逐渐深入,“一带一路”建设得到了提出和实施,而此构想不仅对古代的丝绸之路实现现代版的升级以及全新的解读,还对我国经济的可持续性发展具有重要的意义,因此,本文就针对“一带一路”建设与区域经济融合发展路径进行研究,希望对其实施和区域经济的融合发展具有帮助作用。

关键词:“一带一路”建设;区域经济;融合发展;发展路径

中图分类号:F061文献识别码:A文章编号:2096-3157(2020)14-0114-02

基于我国基本国情,为了更好促进“一带一路”沿线国家的经济和文化交流以及产能调整,实现对我国区域经济发展限制的消除,国家提出了“一带一路”的伟大构想。在此背景下,想要更好地实现此构想的目的,就需要对由此所带来各种挑战与机遇进行科学和理性分析,实现区域经济的平衡发展。但现阶段“一带一路”建设和区域经济的融合发展中还受到诸多因素的影响,这就需要做好两者融合发展路径的积极探索,对实现我国经济的可持续性发展意义重大。

一、“一带一路”建设概述

在2015年3月28日,由国家的发改委、商务部和外交部联合发布了共建“一带一路”的构想,而“一带一路”主要包括“丝绸之路的经济带”和“21世纪期间海上的丝绸之路”,简称作“一带一路”。它是对我国古代的“丝绸之路”发展理念的借鉴,进而产生的全新发展观念,以我国和他国所拥有双多边的机制,借助区域合作的平台,和“一带一路”沿线的一些国家构建长期性经济合作的关系,从而开创和打造经济融合以及文化交流一体化发展模式,这对区域经济的稳定发展提供了良好的条件[1]。

从宏观方面看,此构想是对我国经济的协同发展科学规划。因为市场经济的发展主要特征就是开放性,此构想就对我国的市场经济开放性开拓了新思路,并对我国的经济结构以及区域经济提出了明确指导,引导我国的区域经济朝着开放性、包容性和均衡性发展。在我国经济的发展中,各要素也在此构想下的一系列政策中更为活跃,对市场资源也实现配置的优化,推动我国市场经济的体制逐渐完善,促进区域市场内的环境更为平衡。另外,此构想升华了丝绸之路的精神,基于此实现现代化理念的创新,对于国家经济发展重要的部署,对世界经济稳定发展具有重要意义。

二、“一带一路”建设和区域经济的关系

1.“一带一路”建设和国内的区域经济发展关系

在“一带一路”建设中,把18个省当作发展规划重心,把6个省当作关键性联系区,对我国三个重要的经济关键性联系区域均涉及,对周边小型的区域经济也实现了积极的调动,这就能够对我国传统的区域经济在发展中存在的不平衡加以解决,对我国中西部的地区经济迅速发展提供了条件。在我国长期发展中,区域经济的不平衡发展是一直存在的问题,区域内经济资源太过集中化,且我国中西部经济发展较为落后,我国的区域经济在发展中存在产业结构以及经济实力的显著差异性。尽管我国对中西部的经济发展一直十分重视,不断加强对中西部的开发,并发布一系列的政策为中西部经济发展给予保障,但区域经济的不均衡发展一直存在[2]。而“一带一路”建设就促进了各区域间的经济交流与沟通,特别是对中西部所给予的扶持政策、发展资源和技术支持等,对中西部的经济发展具有带动作用;通过对三大重要性区域经济加强交流,实现各区域内经济资源共享和优化配置,从而实现对中西部的区域经济不均衡发展問题的有效解决。

2.“一带一路”建设和国际的区域经济发展关系

现阶段,我国的经济发展十分迅速,各行业都得到了快速的发展,经济市场环境也是十分活跃,市场经济的开放性得到了显著增强,很多的西方发达国家也逐渐进入我国经济市场内。面对这种情况,对我国的市场经济产生新机遇并推动我国经济发展的同时,也对我国国内市场经济产生很大冲击,各行各业迅速发展也面临着经济市场激烈的竞争。而在“一带一路”建设过程中,加强了我国和沿线国家间经济的合作,这对我国经济市场环境就实现了有效的改善,拓展了我国经济市场的发展范围和规模,对经济实现实现了拓展,为我国行业发展提供了更加广阔的平台,能够更好地发挥自我优势,促进我国经济市场和国际的区域经济协调性发展[3]。

三、“一带一路”建设与区域经济融合发展路径

1.实现产业结构的转型和升级

在区域经济的发展中,产业结构的转型和升级是重要环节,也是“一带一路”建设过程中的重要措施,因此,在“一带一路”建设背景下,沿线的城市就要从全局出发对产业布局进行优化,来促进区域内产业结构的转型和升级[4]。比如,对于东北的老工业区来说,现实情况中东北三省的产业结构十分相似,且产业结构的升级较为缓慢,而对密集型资源产业的依赖性比较高,对东北经济振兴一直是国家重点关注内容。而“一带一路”建设背景下,就要注重东北三省的产业结构积极转型和升级。首先,要对区域内进出口的结构进行优化,把过剩的产能向经济不够发达的地区转移,沿线的一些城市要主动参与,构建多层次性的交流途径,对外部先进的技术积极引进以推动产业的升级;其次,要对市场运作的机制优化,为企业建立宽松和开放性发展的环境,对行政审批的程序进行简化,并不断健全财政补贴和税收优惠等机制,从而激励和调动地方企业能够更加高质高效发展;再次,还要借助环境或者政策等,鼓励外资能够积极对上下游的产业链参与,尤其绿色产业,加快和推动产业内结构合理优化,推动行业朝着绿色转型和升级。

2.重视对重点区域内基础设施的建设

在区域经济的发展中,只有其区域内具有良好的基础设施条件,才能够为经济发展提供保障,促进区域经济的有序和高效发展。而在我国的西部地区,其地广人稀且生态环境较为脆弱,则政府在对我国东中部实施政策扶持时,要把扶持主导性朝中西部区域倾斜。首先,要注重对西部省份交通基础设施的建设,比如新疆地区因为地方的财政存在有限性,对交通基础设施的建设存在资金的不足情况,则交通运输和财政相关部门就要按照国家优惠政策对高速公路以及铁路等工程项目合理规划,并通过上级部门进行更多的财政资金获取与支持;其次,要积极实现地方政府各个部门间有效合作,交通运输的部门要和其他的部门做好项目资金的合理规划以及评估,对项目可以设置成经营性以及非经营性的项目,而前者可以通过社会力量实施投资,通过政府宏观的指导和市场化的运作手段实现资源的优化配置和收益的获取;再次,对融资筹资的途径进行拓展,对投融资的体制和机制实施改革,可以建立出将国有企业当作投融资的主体,积极引进社会力量的参与,来进行建设资金的获取;最后,对资金的拨付方式进行改变,对现有资金不断盘活,使财政资金杠杆作用有效发挥,对各级的国资企业具备投融资的能力进行充分利用[5]。

3.做好区域内职能的合理划分

基于“一带一路”建设背景,要对不同区域职能进行准确的定位,对目前区域内职能的划分不合理地方,要基于全局对区域职能重新定位,促进上游和下游产业的有效联动,实现优势的互补,从而促进区域经济的协调发展。尽管我国和其他国家加强了中高端的技术合作,促进了技术的密集型相关企业的发展,而与国际先进的水平还存在差距。对区域职能重新实施划分中,要对东部城市的产能过剩等问题进行关注,并对西部区域的资源开发加强力度,对各个区域内地方性特色进行明确和分析,实现发展和特色的相结合。在我国的发展中,长三角和珠三角等经济发展的重点区域要做好表率作用,东部和中部一些较大发展潜力二线城市可进行城乡发展的共同体构建,来对周边城市的发展实现带动;另外,还要对“一带一路”沿线国家的发展背景、民族文化和社交礼仪等全面掌握,可以借助SWTO 管理工具对沿线国家的发展优劣势、机会和威胁等进行分析,并针对性进行方案的制定,促进上游和下游的产业有效对接,并实现对区域经济协同化发展。

4.健全区域经济的协调发展机制

在“一带一路”建设和区域经济的融合发展中,因为我国的东西部存在区域发展的差异性,所以融合发展中会不可避免存在经济发展的矛盾,而这些矛盾若不能得到有效解决,就会对区域经济发展效益产生直接的影响。为了确保区域经济能够稳定发展,就需要健全区域经济的协调发展机制,来调节和改善区域经济在发展中的冲突和矛盾,并找寻矛盾解决的方法,为区域经济协调性发展提供保障[6]。同时,在每一个区域内还要进行协调部门的建立,让他们从自然生态、经濟发展、产业规范等方面分别实施管理,确保区域经济能够实现协调性和一致性的发展。

四、结语

综上所述,“一带一路”建设构想的提出和实施具有着显著的内涵,其和区域经济的发展具有密切的关系,为了实现“一带一路”建设构想的目的,推动区域经济的良性发展,就需要做好对两者融合发展路径的积极探索和改进,这对实现我国经济可持续性发展意义重大。

参考文献:

[1]张洪民.“一带一路”倡议下的国际区域经济合作与融合发展路径研究[J].中国新通信,2019,21(07):190~191.

[2]江健健.“一带一路”倡议与区域经济融合发展路径研究[J].祖国,2019,(3):101~102.

[3]司浩婷.“一带一路”倡议与区域经济融合发展路径研究[J].全国流通经济,2019,(8):36~37.

[4]刘国斌,胡玮桐.“一带一路”倡议与民族地区县域经济联动发展战略研究[J].西南民族大学学报:人文社科版,2018,39(04):101~107.

[5]施建锋.“一带一路”倡议与区域经济融合发展路径研究[J].产业创新研究,2018,(1):25~27.

[6]吴炯.“一带一路”建设与区域经济融合发展路径探析[J].全国流通经济,2018,(10):62~63.

作者简介:

王学勇,宿迁学院讲师,硕士;研究方向:区域经济与GIS。

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