●李飞飞

2018年6月17日，中共中央办公厅出台《关于加强公立医院党的建设工作的意见》。《意见》指出，要完善医院党组织设置和工作机制，明确要求建立医院党委领导下院长负责制执行情况报告制度，提升组织力，增强政治功能；履行全面从严治党主体责任，支持纪检机构履行监督责任，加强医院党风廉政建设和反腐败工作；做好思想政治、意识形态和宣传工作，开展社会主义核心价值观教育，加强医德医风、精神文明和医院文化建设。《意见》的提出，对于新时期公立医院党风廉政建设意义重大，也对公立医院人事部门党风廉政建设起着重要的指导性作用。

一、医院人事部门党风廉政建设的独特性

公立医院人事部门作为医院重要的职能部门，工作内容主要包括人员招聘、岗位设置、职称评聘、培训考核、薪酬分配、社会保险、考试报名、职工调动、各类证明开具等事宜。人事工作内容涉及方面广，贯穿每位员工的职业生涯，关系每位员工的切身利益，针对的是一个个利益诉求不同的“鲜活”个体，使得人事管理显示出涉及各种利益的多元化；《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（2015年5月6日国办发〔2015〕38号）将“建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度”（包括深化编制人事制度改革、合理确定医务人员薪酬水平、强化医务人员绩效考核等方面内容）作为公立医院综合改革的重要内容，表明了人事改革是一项长期艰巨的系统工程，使得人事管理凸显出涉及各种矛盾的复杂性。……