朱海娟 单 军 潘国良

在警犬技术辅警规范化管理的进程中，针对警犬工作的特性设定准入标准，从招录源头筛除思想素质低下人员，提高招聘标准，提升训导员素质，对稳定和发展警犬技术辅警队伍具有着重要意义。

本课题所指的警犬技术辅警是指从事警犬技术训练和使用的辅警，不包括在警犬技术中从事繁育、防疫、文秘等工作的辅警，以下统称为训导员。

一、警犬技术的特殊性

警犬技术与其他公安科学技术及其他公安业务不同，是一项人犬结合的技术，警犬只认一个主人，只服从自己主人的指挥，这就需要带犬民警或训导员要与自己所训的警犬保持较长时间的固定关系，这样才有利于警犬的训练和作业能力的提升，以及更好地发挥实战效能。

与其他警种的辅警相比，训导员的工作“环境差、条件艰苦、味道难闻”，具体表现为：

（一）警犬基地一般都建在城乡交界处，上下班不仅路途远，而且交通不便，给日常生活带来诸多麻烦。再者远离局机关，食堂等生活设施与保障等相对不够完善，文化体育生活等也相对乏味单调。

（二）警犬毕竟是动物，天天与动物打交道就不能回避人犬共患病的预防问题，也离不开天天对警犬吃喝拉撒睡精心照料的卫生问题，“犬味”“犬毛”“犬爪印”几乎成为训导员的“职业标配”。

（三）室外环境训练在警犬训练中占有绝对比重，尤其为了适应实战训练，更应结合实战环境要求，无论刮风下雨，还是烈日炎炎，训导员都必须带警犬进行训练，山地丛林地带等也都是警犬经常训练的场所。

二、对准入标准的思考和建议

各警犬技术部门根据训导员缺位定好招聘人数，按照工作岗位进行合理配置，不多招，不缺位。警犬训练使用要求训导员有较好的身体素质、吃苦耐劳的品质和坚韧不拔的意志力。训成1 头合格的警犬既需要专业理论知识又需要长期训练实践，针对训导员整体文化程度不高、应对各种案事件的现场经验不足、综合分析能力较弱等现象，对准入条件有以下建议。

（一）年龄

要求训导员有较好的体力，且身体敏捷灵活，年龄建议为18 周岁以上、40 周岁以下。这个年龄段的训导员体力充沛、身手敏捷、思维活跃，警犬训练正需要这样的人才。

（二）健康状况

训导员需要常年带犬训练、出勤，我国警犬品种除了用于缉毒搜爆的小型犬史宾格，其他几个品种均为中大型犬，如昆明犬、德国牧羊犬、马里努阿犬、罗威纳犬等，这些犬有的神经类型兴奋如马里努阿犬，有的强壮有力，如昆明犬、罗威纳犬、德国牧羊犬等，要训服这些犬必须有强健的体魄，同时要求训导员有良好的心理素质和临场应变能力。身体健康不仅是没有疾病和伤痛,而是个体在身体上、精神上的健康，同时具有良好劳动效能的状态。招录时，体能要求建议参考人民警察体能测试项目和标准。

（三）文化素质

训导员是一个技术岗位，需要有相应的文化素质为保障。通俗点说，训导员既是学生，又是老师。说是学生，需要不断地学习训练警犬理论知识，并在训练中反复实践提高；说是老师，需要“手把手”地教警犬，不断提高警犬的实战能力。而现实情况是训导员的文化素质普遍偏低，学习能力不强，直接导致专业技能上升受到限制，岗位创新能力不够。训导员既要掌握理论知识，也需要较强的综合分析能力，才能应对各类案情，文化程度原则上要求达到大专及以上学历。

（四）性别要求

因工作需要，年度复训、大型安保等活动需要长时间出差，离开家庭生活，调研显示，女性在职时间更短，招聘时建议以男性为主。

（五）面试

面试除测试应聘人员的语言表达能力、报考动机、逻辑思维和分析判断能力，尤其注重对应聘者耐心、爱心的考察。犬是有情感的动物，如果应聘人员没有足够的爱心和耐心，不适宜参加警犬工作。面试时建议告知应聘者，警犬训练有一定的危险性，训导员手臂和腿常有被咬伤的痕迹，应聘者要有不怕苦不畏难的精神。

（六）退伍军人和有从事警犬工作经验者优先录用：现在或曾在部队、公安部门从事犬的养护、繁殖、训练、使用及犬病防治工作5 年以上的人员，报考年龄可放宽至45 周岁以下，学历可放宽至高中以上。

（七）很多地方政府和公安部门存在地方保护主义，在招录公告上要求必须本地户口，表面上是缓解了当地就业难的问题，实际上是将高素质的人才拒之门外，降低了吸收高素质人才的机会。调研显示，外地应聘者能很快适应艰苦的训练环境，他们更珍惜这份工作，愿意在工作上花费更多的精力和时间，所训警犬普遍比较优秀。