刘建军

摘    要：公路建设并不是一项简单的工作，对技术、质量、安全等方面有着非常高的要求，所以公路建設的工程管理就显得十分重要。就目前来看，我国的公路工程管理制度还不健全，相关的技术水平较为落后，使得我国的公路管理工作还存在许多不足之处。如果公路建设的质量不好就会威胁到人们的人身安全，引发事故，所以现在最重要的就是解决公路工程管理中存在的问题，提升我国公路建设的质量。

关键词：公路工程;管理问题;对策分析

1  公路工程在管理中存在的问题

1.1  现场施工管理中存在的问题

1.1.1  施工单位存在的问题

施工单位是公路工程建设中的主体，对整个公路质量有着决定性作用的就是施工单位的施工质量，根据相关规定，施工单位要在规定的工期内进行公路工程的建设，同时公路工程在竣工之后投资单位也要进行验收。但是公路工程在进行实际施工时，总会存在诸多的问题，比如：（1）奖惩制度在施工单位内部的不健全。目前很多施工单位没有奖惩制度，还有施工人员的薪酬基本上是固定收入，施工人员不论做多做少工资都是固定不变的，这样就会使施工人员容易养成懒惰的心理，工作积极性也会降低，进一步就会使工程进度受到影响，所有就要建立相应的薪酬制度来提高施工人员的工作积极性，可以实行基本工资和绩效工资组合来进行工资的发放，完成目标的进行奖励，没有完成进行处罚;（2）施工单位中对部分工程的管理不是很完善。具体表现在管理上非常混乱，工程的整体进度和各项工序以及施工现场没有进行合理的规划，仅仅只是根据之前的工作经验和主观意愿来进行施工管理，从而经常出现工期延误，工序颠倒以及工序衔接的问题;（3）目前还有一些施工单位的设备存在老化、陈旧的现象。因为很多施工单位比较注重工程的整体效益，而对施工所需设备的维护和更新并不愿投入过多的成本，时间一长就会使工程的效率受到影响，严重时还会给工程带来一定的安全隐患。

1.1.2  施工现场管理中存在的问题

想要体现工程管理制度的好与坏，施工现场是最能体现出来的一个地方。因为好的施工企业，施工现场的施工工序就必然是井然有序的，对物料和人員的管理就必定是井井有条的。目前，我国有些施工企业的施工现场存在着很多相似的问题。首先，施工材料没有根据工程的实际使用进行投放，带来一定程度上的浪费;其次，在公路工程施工过程中施工人员的偷工减料问题;再次，施工现场的施工秩序非常混乱，经常出现停工现象;最后，施工单位没有准备有效的应急预案，出现停工现象时无法有效的进行管理，从而使工期延迟的现象出现。

1.2  公路工程在后期养护管理中存在的问题

随着我国公路的不断增多，公路投入使用之后的养护问题就显得非常重要，而我国对公路的养护还存在以下几点问题：（1）公路目前的养护管理机制不健全。现阶段的公路养护是由企业和政府一起来进行管理的，但是因为政府和企业对公路养护的效率不是很高同时积极性也非常低，就导致对公路的保养带来一定的影响;（2）对公路的养护管理缺乏有效的措施。现阶段，对公路的养护我国还缺少对应的管理准则和管理规定，比如：有些地区对公里养护的金额预算非常随意，并且也没有明确区分公路使用的材料，对不同公路路面需要不同的养护措施也没有进行一定的重视，从而就使我国公路路面的养护工作发展非常缓慢。

1.3  公路工程成本管理中存在的问题

公路工程的建设是需要大额资金的，所以对公路工程的成本进行管理是非常有必要的，但是我国目前对公路工程成本的管理还存在以下几点问题：（1）公路工程成本没有科学的管理体制。一些施工单位和公路投资单位对工程成本直接进行了简化，或者直接交给了财务部门，而这也就使施工人员对工程成本缺乏一定的理念认识;（2）施工人员没有进行合理的安排，很多岗位存在一岗多人现象，这就会使施工人员的工作效率非常低，从而也就进一步增加公路工程成本管理。

2  解决公路工程管理中存在问题的对策

2.1  加强公路工程施工中的制度管理

解决公路工程管理中存在的问题相关的对策，第一是加强公路工程施工中的制度管理。施工管理制度是保证整个工程制度建设最重要的条件，因为笔者在前面提出过关于成本管理的问题，如果想要保证成本管理的话就必须要事先有一个制度管理。只有管理好相关的制度问题才可以保证企业的整个经济利润问题。在准备进行施工管理之前必须要先进行制定相关的管理制度，只有制度完善好才可以进行一系列的体制实施。成本管理很重要所以也要专门建立好相关的监管制度，监管制度做好了才可以进行良好的成本管理。这些体制问题十分的重要，所以一定要解决好这些问题才可以。公路工程项目施工完工后，财务务必要对相关涉及的财产问题登记好，还有债务问题，必须要严格的按照成本制度来实行，经手债务的人必须要有严格的记录，相关债务问题的记录，这些记录不能出任何的纰漏，一定要在保证这些的情况下，保障企业最大的经济效益。除此之外还需要完善各项工作的考核制度，对有关有贡献的员工进行适当的奖励，提高员工的积极性。

2.2  加强公路工程施工中的人员管理

加强公路工程施工中的人员管理，虽然笔者在前面提出过人力资源的管理但是并没有详细的说，所以在这里详细的说明一下人员管理问题。因为人是一个核心，而且是整个公路工程项目施工的主体，所以要对人进行进行一个相关的岗位培训。必须先要给员工灌输一系列的企业文化，提高施工人员的道德素质，以及对企业的文化有相关的了解。让工程施工人员能够提高相关的积极性，保证工程的质量，保障工程的质量，尽可能的能节约相关的企业的成本，尽可能的保障相关人员的利益。人员管理工作的培训工作必须要切实一些，符合相关的实际，加强公路工程施工中的人员管理，因为公路施工中的人员比较特殊和其它的普通的人员不同，有特殊的一些需求问题，所以在招聘人员时也应该聘请专门的人，要让这些人到适合的岗位工作比较好，并且还能发挥出他们相关的特长，也能表现的比较好，这些都是人员管理需要考虑的问题，所以一定要注意与此相关的方面。

2.3  加强公路工程后期的公路养护工作

对公路工程来说，养护工作是非常关键的。因为公路会被使用很多年，长时间的使用并定会对公路造成一定程度的伤害，所以，必须要根据实际情况来进行公路的保养工作，定期对公路进行维修和养护，一旦发现公路有破损现象，必须要立即采取有效的措施。工作人员应该增强对公路的保养意识，比如，冬天路面结冰了，应该立即对路面的冰进行处理，夏天遇到降雨量过大的时候，就需要预先做好排水防涝的准备。除此之外，如果公路上出现什么影响交通的异物，也应该立即进行处理。为了促进我国公路工程管理工作更好的进行，需要向西方学习先进的公路养护技术，引进新型的材料以及工艺技术，来达到增加公路使用寿命的目的。

3  结语

公路的工程管理并不是一项简单的工作，所以不能掉以轻心。公路的发展和我国经济的发展密切相关，所以必须要做好公路工程的管理工作。现今，我国公路工程管理中还有许多问题，而造成这些问题的原因之一就是缺乏严格的管理，基于此，本文提出了一些有效的对策，希望能为我国公路管理工作的进步和发展贡献一份力量。

参考文献：

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[2] 伍华丽，邹政，詹文都.公路工程质量管理中存在问题与措施分析[J].建材世界，2018（1）：74～76.

[3] 王建峰.公路工程管理中存在的问题及对策[J].科技经济导刊，2017（29）：198+201.