摘要：当前我国环境污染问题不容忽视，构建生态文明最重要的也是环境问题，将环境污染问题纳入司法诉讼的程序更是刻不容缓的任务，环境民事公益诉讼制度的完善便成为一个重点，其中的第一步是原告适格的问题。

关键词：环境民事公益诉讼;适格原告;公民

1.公民作为环境民事公益诉讼适格原告的理论基础

环境民事公益诉讼原告适格，是指面对环境公共利益受到侵害或将受到侵害危险时，主体有权利通过环境民事公益司法程序实现对环境公共利益的救济[1]。我国法律明确规定了人民检察院和符合条件的社会组织可以依法向法院提起环境民事公益诉讼，而将公民纳入其适格原告是争议已久的问题。公民作为环境民事公益诉讼适格原告有强大的理论基础，其中最有支撑力的是环境权理论。

蔡守秋先生认为，环境权是环境法的一个核心问题，是环境诉讼的基础[2]。环境权是指一定区域环境的公民、法人和社会组织所享有的保障其正常生产、生活所需的安全性环境权利，以及满足其环境舒适或环境审美等需求的权利[3]。环境权的主体是公民、法人、社会组织，以保护环境公益为目的。环境权所保护的利益有三种：人格利益、财产利益、环境公共利益，在环境民事公益诉讼中所要维护的主要是环境公共利益，由此可以得出环境权理论是为保护环境公共利益而创设的理论，与环境民事公益诉讼的目的一致。……