李扬

摘  要：我国科技的发展，社会的全面进步，促进了水利的发展，同时，水利资源的利用之一可以用来作为能源，这种能源是一种清洁能源，水利资源作为能源的重要基础也是清洁能源发展的一个方向。因此，水利设施的建设工程，一直是施工管理部门关注的重点、热点。随着各地水利建设工程的扩大，建设工程质量也备受相关部门的高度重视，以便通过科学的施工与管理、监督，促进我国水利施工质量管理与控制，走入规范化、科学化、高效化的管理体系。

关键词：水利建设;施工质量;管理控制;策略探讨

水利建设的飞跃发展，为我国经济的振兴提供了有力的重要基础保障。同时，在具体的水利工程建设过程中，也存在一定的问题，也制约着水利工程建设的步划。本文就我国水利建设工程工程中的工程质量管理与控制针对出现的问题，进行归纳、分析，提出一些策略应对，为我国水利建设事业发展方向，沿着规范、高速、高效等健康管理方向发展。

一、分析水利建设工程施工质量管理问题

我国水利建设工程的发展，由于多方面的因素造成在施工建设与管理的具体过程中，存在如下问题与不足。

1.建设施工质量意识淡薄。水利建设中，施工人员与建设单位对科学施工质量意识淡薄，认识不到位，通过调查研究表明，在水利建设的过程中，部分施工单位、水利建设人员在工程进度方面，为了赶时间，常常对工程建设的质量抛于脑后，表现为放松质量管理……;此外，个别施工企业没有完全按照科学施工，在水利建设材料方面，以好冲次的现象也存在，以减少原材料的开支等等，这种将经济利益放在头等位置的施工单位与建设者完全将“质量第一、完全第一”的口号只是停留在口头上，没有真正落实到具体的建设过程中，最终造成了严重工程质量事故发生，给人民的生命安全带来了巨大的危害。

2.繁多的建设项目缺乏专业施工队伍。随着水利建设工程的扩大，各地水利建设工程项目增多，建设工程量的增大，导致工程规模较大，水利建设施工专业工程建设人员不能完全满足水利建设工程的需要，有个别的施工建设单位，就不会去选择正规的水利工程建设单位进行专业施工，而是去选择市面上那些事懂非懂的非专业水利建设施工单位来承担工程项目，一方面可以减少施工单位的经费开支，另一方面也避免了专业的水利建设施工单位的紧缺而延误工期。因此，水利建设项目的增多与专业施工队不平衡现象日趋凸显，种种原因催化了水利工程建设质量得不到保障。

3.水利建设资金缺乏，导致建设工程质量下滑。按照相关规定水利建设工程需要经过招投标落实承建单位，往往在招投标前具有资质的投标单位在水利建设工程材料等方面报价相对采取最低线去核算经费，尽最大的努力采取低价中标，然而在具体的建设过程中，对那些附属工程或者新增加的工程量，其结果超出中标价格，从而导致水利建设工程的经费出现缺口。同时，有部分中标企业由于多种原因，将水利建设工程项目分割成几个小项目或者把一些隐性的项目转包给他人，这样在工程建设质量方面的监管不到位，一些小企业承包后在材料方面以次充好，偷工减料等方式去追求最低资本……，这给水利建设工程质量埋下重大隐患。

4.专业施工技术人员缺乏科学管理。任何一项建设工程质量都需要专业的技术施工人员去管理，去进行科学的技术指导与监督，然而，相关的施工管理部门对技术人员的统一管理还存在一定的弊端，专业人员的流动性较大现象存在，导致专业技术人员缺乏现象，这与水利建设工程需要的专业施工技术人员不能给予满足，在质量的监管上不能完全到位，这也是造成水利建设工程质量隐患的原因之一。

二、针对水利建设工程质量问题，提出管理与管控措施

面对水利建设工程质量管理出现的诸多问题，通过多种方式调研，采取科学的管控措施，力争杜绝水利工程建设各个环节，能够按照科学、有序、管理到位的前提下做好相关水利建设管理工作。

1.进一步加强水利建设施工质量的意识。“质量重于泰山，安全就是生命”这是各项工程建设的前提，需要工程建设者与施工技术人员进一步增强质量法制意识，对教师工程进行科学管理，按照规范施工，提高水利建设工程质量意识。

作为水利建设施工管理单位要通过多种渠道对施工技术管理人员，进行宣传教育、法律法规教育、专业施工技术的培训，进一步提高这些施工管理人员的整体素质，促进他们提高对工程建设质量的重要性与必要性。同时，要将建设工程质量的管理系统化与规范化，结合法律法规进行专题培训，树立起“质量就是生命”前卫建设新理念，尽最大的努力提高水利建设施工队伍的质量意识与管理水平。

2.进一步建立健全水利建设工程管理制度。现阶段我国水利建设工程施工管理是专门的管理部门，这些管理部门按照相关规定，严格对水利建设工程质量进行科学施工与管理。在具体的管理过程中，要根据社会发展的需要，要跟隨市场经济发展规律去进行科学管理。因此，作为我国水利建设施工管理单位要建立健全施工质量监管制度，便于施工单位按照该监督管理制度全方位去进行水利建设工程质量管理，落实好管理主体责任，强化水利建设工程质量管理制度，从而规范管理建设工程质量。

3.进一步建立健全建设工程过程管理体系。施工管理单位是建设工程质量管理与管控的主体，负有管理职能与监督职能。作为施工单位要按照相关规定对工程建设各个环节进行有效管理与管控，要具体细化工程建设管理与管控的环节。同时，施工管理单位要建立健全管理制度、具体合格标准、完整的检测体系，以及对建设工程过程与终极质量评估，其目的在于杜绝一切漏洞，提高水利建设工程质量。

4.进一步将科学技术融合于建设工程过程。随着科学技术的飞跃性发展，水利建设工程也将运用于先进的科学技术，结合水利建设工程实际需要，借助先进的工艺去指导建设工程各个环节，力争做到水利建设工程管理与管控得到有效优化，建设质量高，建设进度高效化，提高水利建设施工设施设备合理配置，从而提高水利建设工程的高规格建设，取得圆满成功。

三、结束语

地方经济的振兴肯定是离不开水利建设，水利建设的发展将受到建设工程质量的管理与管控。因此，水利建设工程需要施工单位的技术支撑，需要施工单位的监督与管理，才能促进水利建设工程向着健康的轨道发展。作为施工管理部门要系统化、规范化、科学化管理与管控，才能提高施工质量管理效益。

参考文献

[1] 水利工程施工管理中的质量和安全控制分析;《科技创新与应用》2015年 第3期;金鑫

[2] 水利水电工程施工质量管理与控制的分析和研究;《科技创新与应用》2015年 第6期;汪秀兰

[3] 水利工程施工质量控制探讨与思考;《甘肃农业》2013年 第15期;徐占成

[4] 水利工程施工管理特点及质量控制刍议;《四川水泥》2016年 第8期;刘海彪