摘 要：社会当前的安定有序及未来的发展都离不开社会政策的规范和治理，全面且具有前瞻性的社会政策需要不断研究和探索，但是社会政策在制定的过程中主要依循怎样的标准？任何规范或措施都无法完全覆盖社会的方方面面，这样看来，“功利最大化”原则或许成为社会政策制定的首选？本文基于《社会问题经济学》一书的主要观点对社会政策制定过程中的“功利最大化”进行探讨，以更好的理解社会政策的内涵。

关键词：社会政策;功利主义;公平效率

社会政策的制定对于社会治理而言是至关重要的，如何解决社会问题，如何促进社会的创新发展，需要在制定社会政策的过程中加以考量。在《社会问题经济学》这本书中，作者运用独特的视角对众多社会问题进行分析，旨在使读者对社会问题有新的发现与探索，作者在本书中多次强调公平与效率以及政府管制的作用，为社会问题的解决带来了一个全新的视角，因此，本文将以此书的主要观点为基础，对社会政策的“功利最大化”进行探讨。

一、社会政策的“功利最大化”

英国的道德哲学家和法律改革者边沁认为，道德的最高原则就是使幸福最大化，使快乐总体上超过痛苦。在边沁看来，正当的行为就是任何使功利最大化的行为，他所说的“功利”，意指任何能够产生快乐或幸福、并阻止痛苦或苦难的东西。趋近快乐而厌恶痛苦是我们的日常倾向甚至是习惯。功利主义认为其是道德和政治生活的基础。……