文| 王李宁

广东新型都市圈发展现状

目前，珠三角城市群逐步成长为国际化大都市连绵区，其经济活力、创新能力、吸纳人口能力很强。内部以广佛肇经济圈、深莞惠经济圈为主，区域一体化程度不断提高。根据2017年世界城市体系①排名中，广州、深圳评为Alpha级别。未来将发挥珠三角溢出效应，以珠三角城市群以及广州、深圳、珠海等重点城市的带动，“广佛肇＋清远、云浮、韶关”“深莞惠+河源、汕尾”“珠中江+阳江”三大新型都市区的建设格局已初现雏形。

2018年，广东省城镇常住人口增加到8021万，城镇化率提高到70.7%。全省超大和特大城市主要分布在珠三角地区，分别是广州、深圳、佛山、东莞，其城镇人口占全省城镇人口比例达到51.1%。

广东新型都市圈发展趋势判断

当前珠三角地区是全国人口最稠密的地区，特别是广州、深圳等超大城市的“大城市病”现象十分严重。资源环境约束增大城市可持续发展压力。珠三角地区多数城市都面临着生态用地大幅减少、区域生态安全和功能缺失等问题。都市圈普遍面临建设用地紧缺的问题，且目前城市建设用地增加规模并未直接与农业转移人口落户数量挂钩。作为外来人口大省，广东已承担了大量外来人口公共服务成本，而且常住人口数量仍不断攀升。2018年广东常住人口城镇化率达70.7%，对历年数据进行回归分析，得出以下结果：

预计至2025年，我省城镇化率约为73.32%，2035年达76.97%。超大城市、特大城市面临人口、土地、生态等种种问题，都掣肘我省新型都市圈实现可持续发展。……