文| 杨 勇

张家界市蔬菜保险与蔬菜产业贷款发展情况

张家界市政府于2013年开始实施农业产业提质增效“523”行动计划，将蔬菜确定为重点扶持的特色产业并安排财政资金支持开展蔬菜保险，加强对蔬菜产业的风险保障。近年来，张家界市蔬菜产业产业规模持续增长。

2014—2018年期间，全市蔬菜种植面积、年产量、年产值分别增长84.04%、55.8%、17.4%。2018年末，全市蔬菜种植面积34.6万亩，同比增长13.4%；全市蔬菜总产量100万吨，同比增长25%；蔬菜总产值25.5亿元，同比增长2%。

张家界市蔬菜保险开展概况

1.蔬菜保险品种增多、覆盖范围逐步扩大。蔬菜保险①是张家界市政府发起开办的市级特色农业保险，是全省唯一开办此类特色保险的地区。2014年以来，蔬菜种植保险在全市范围内稳步推进。2018年初，蔬菜价格指数保险在全市两区两县开展试点工作。2018年，全市共承保蔬菜种植保险业务115单，承保户数226户，总承保面积达12万亩，同比增长17.6%，保额为1000元／亩，保费总额720万元。全市共承保蔬菜价格指数保险业务27单，承保户数27户，总承保面积达2万亩，保额为1000元／亩，保费总额120万元。

2.蔬菜保险风险保障作用日益凸显。2018年，全市共发生蔬菜种植保险案件95起，赔款金额350.8万元，简单赔付率为49%（根据蔬菜的季节性特征，秋冬季蔬菜报案多于次年三月底结束，截至2019年3月末，理赔支出共计644.1万元，实际赔付率达76.7%）。2018年，全市共发生蔬菜价格指数保险案件28起，赔款金额42.6万元，简单赔付率为35.5%。自蔬菜保险在张家界地区推广实施以来，蔬菜保险为蔬菜经营主体提供了可靠的风险保障，有效缓解了受灾种植户的资金困难。……