王瑞果 李希顺

◆摘  要：创新党员教育管理方式，是持续提升党建科学化水平、提高党建工作质量的必然要求。本文基于5W1H分析法和PDCA理论的党员积分制管理，是加强党员管理和党支部建设的一次创新实践，对于提升党支部组织力、巩固党长期执政的组织基础、保持党员的先进性和纯洁性，具有十分重要的现实意义。

◆关键词：5W1H分析法;PDCA理论;党员积分制

一、实施党员积分制对于提升党建工作质量具有重要意义

实施党员积分制，有利于进一步强化党员的党性观念，推动党员对标定位，不断增强党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在自觉。增强党支部的凝聚力、向心力和战斗力，激发党员同志干事创业、担当作为的内生动力，切实把党组织的战斗力转化为企业的核心竞争力。

二、5W1H分析法运用于党员积分制管理的可行性

5W1H分析法也称六何分析法，是一种现代管理学经常运用到的管理工具。通过对选定的项目从人员（WHO）、原因（WHY）、对象（WHAT）、时间（WHEN）、地点（WHERE）、方法（HOW）等六个方面进行思考，寻找实现管理最有效的方法。

三、PDCA循环运用于党员积分制管理的可行性

PDCA循环用于持续改善产品质量的过程，分为四个阶段，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act），是注重持续改进、循环往复促使工作水平和质量呈现阶梯式进步的质量保障体系。

PDCA循环的工作模式符合实践、认识、再实践、再认识的辩证唯物主义认识论，通过建立“PDCA”党员积分制管理办法，使支部每名党员具有更明确、更清晰的目标和职责，明白自己应该干什么、怎么干，最终实现党员队伍整体提升，确保每名黨员都成为“一面旗帜”。

四、基于5W1H分析法和PDCA理论的党员积分制思路

（一）计划阶段（Plan）

1.明确项目来源

针对“为何干WHY”的问题，确定项目来源的出发点和落脚点。一方面坚持问题导向，把问题作为提升点，从如何提高党员参与支部组织生活积极性、增强党员作用发挥途径、强化党员作用考核等角度考虑积分项目;另一方面坚持目标导向，把《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》对国有企业党员教育管理服务监督、发挥作用的具体要求，以及企业年度重点任务作为突破口，设置积分项目，目的是通过积分项目增强党员党性修养，激励党员充分发挥先锋模范作用，带领广大党员群众奋发有为，圆满完成年度各项重点任务。

2.确定参与主体

针对“谁来干WHO”的问题，明确参加范围、做好人员分类。党支部管理的正式党员均应纳入积分制管理的范围。确因特殊情况无法参加年度积分管理的党员，本人自愿并提出申请，经支部大会同意后，可不参加积分制管理;预备党员自接收为预备党员之日起，纳入积分管理，当年不参与考核。考虑到职务不同，党员责任不同，将支部党员分为两类：支部书记和其他党员领导干部作为Ⅰ类;支委和普通党员作为Ⅱ类。

3.设置积分项目和考核指标

针对“干什么WHAT”的问题，基于参与主体和项目来源，从有利于提高可执行力和可操作性方面入手，确定党员积分项目（100分）由基础项目（50分）、履职项目（50分）和一票否决项构成（党员积分项目分值=基础项目分值+履职项目分值）。

（二）实施阶段（Do）

1.坚持动态管理

针对“何时干when”的问题，强化动态管理，确保党建工作随时有人管、每处能体现。首先，做好责任划分，组织委员和党小组组长负责党员积分基础项目分数核算;支部书记和纪检委员负责Ⅰ类履职项目分数核算;宣传委员和青年委员负责Ⅱ类履职分数核算;支部书记根据党员违纪违法情况提供一票否决人员名单，并对全过程负有监督责任。

2.充分利用线上、线下两个平台

针对“在哪干where”的问题，搭建线上、线下平台。严格落实“三会一课”、支部组织生活会、党员集中活动日等制度，以互联网+为抓手，利用微信群、内网腾讯通、会议室等阵地开展组织生活。

（三）检查阶段（Check）

1.加强年度考核

针对“干得怎么样HOW”的问题，实施科学考核。一方面通过党员自评，发挥党员刀刃向内、自我革命精神，对标自查，自我反思问题;另一方面党支部对党员积分情况实行半年一统计、年终总评定。结合党员自评情况，根据党员年度积分考评，取Ⅰ类前三名、Ⅱ类前六名作为“五星”党员;60分以下的，为“一星”党员。

2.注重结果运用

年终利用支部宣传栏对“五星”党员进行公示、宣传，在支部内形成“比学赶超”的浓厚氛围。通过将党员积分考核结果与年度民主评议党员、所在部门党建共性任务得分和党内表彰挂钩，使党员由“被动”参加支部活动转为“主动”参加支部活动，时刻牢记党员使命，充分发挥模范带头作用。

（四）改进提升阶段（Act）

1.持续促进党员队伍整体提升

针对年度党员积分中的“一星”党员，下年度支部要为其配备党员导师，通过“传帮带”，督促后进党员改进提升。

2.不断优化党员积分制管理体系

党员积分制管理体系是需要通过实践、优化、再实践、再优化与时俱进、不断修改完善的，党支部将通过座谈会、调查问卷、谈心谈话等方式了解党员群众对于党员积分制的意见、建议。

五、结语

通过高效实用党员积分结果，激发了党员参与支部活动的积极性、主动性、创造性，增强了党员发现和解决自身问题的能力和水平，促进了党员队伍整体提升。

参考文献

[1]邱萍.基于5W1H分析法探索基层党建的有效途径[J].党建《企业文化（中旬刊）》，2019（04）：29-30，38.

[2]朱春花.基于PDCA的高校学生党员发展质量保障体系的构建[J].现代经济信息，2019（28）：394，396.

[3]袁敬.PDCA循环在高校学生党员积分制管理中的应用[J].太原城市职业技术学院学报，2019（02）：86-87.