丑则静

在国会两党围绕新一轮经济救助计划细节仍不能达成共识的情况下，美国总统特朗普日前签署若干关于援助期限延期的行政令。尽管白宫方面表示，行政令旨在为数千万在疫情中失去工作的美国人提供所需的救济，但就单方面采取行动的合法性，以及行政令本身的可执行性（高度有赖国会控制联邦资金），在美国国内引发广泛质疑。

一边是美国经济深度下探，创上世纪40年代以来最大季度降幅，另一边是抗疫举措不力，民调支持率持续两位数落后对手，特朗普政府此举更多被认为是借纾困行政令巩固基本盘拉抬选情。对于提振美国经济，效果恐十分有限。

首先，“押宝”重启经济，政策恶果明显。自今年3月疫情在美国快速蔓延，为扭转疫情暴发初期应对不力与疫情冲击下经济遭受重挫的局面，特朗普政府签署紧急支出法案，以较快速度推动国会通过总额高达2.2万亿美元的《冠状病毒援助、救济和经济保障法案》（CARES）。可救助计划实施以来，各项经济指标依然呈现历史性下滑，特朗普政府将经济复苏的希望放在解除防疫限制，多次释放“美国必须尽快开放经济”等强硬言论。由于重启经济进程过快、未能严格遵守相关防控隔离措施等因素，美国新冠疫情在6月中旬开始朝“失控”方向发展，直接冲击着稍见起色的美国消费、就业等经济指标。

其次，两党出于选情考虑，在“救助计划”上妥协空间有限。其实早在5月，民主党控制的众议院就通过了一