王大伟

摘要：对可持续人居环境创建的意义进行分析，立足于当前城乡规划现状，挖掘规划体系科学性、规划制度合理性、城乡发展均衡性等方面存在的问题，并提出科学有效的解决对策，力求通过健全法律保障体系、协调中小城市城乡均衡发展、制定规划环评制度等方式，提高人居环境质量，促进城乡健康可持续发展。

关键词：城乡规划;可持续发展;优化措施

在城市化不断深入之下，随着许多中小城市人口聚集与社会发展的快速进步，人们逐渐意识到可持续人居环境建设的重要意义，同时当前中小城市城乡规划工作的缺陷逐渐暴露出来，主要体现在规划体系、规划合理性、城乡发展均衡性等方面，需要积极采取科学有效的措施进行完善，为人们创建更多健康绿色的宜居环境，促进人居环境的可持续发展。

1 城乡规划建康可续发展中存在的问题

1.1 土地过早投放市场，造成土地开发停滞不前

缺乏完善的城市经营策略的情况下，为追逐土地出让的短期效益，中小城市大部分的土地均已被出让，政府不掌握土地资源，就难于用城市经营的理念去统筹兼顾、积极引导和促进城市的土地开发。政府没有足够的动机去履行公共开发的职责，而私人的利益又难以承担如此重任。这种情况在中小城市中广泛存在。规划控制应立足于土地产权现状，在保障公共空间等公共利益的前提下，提出土地产权调整或置换的规划意见，并通过广泛的社会咨询和互动，征求产权人的意见，在规划阶段能取得社会各方利益的和谐或共识。……