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建筑工程EPC总承包项目存在的风险及其控制策略

2020-08-06戴义军

装饰装修天地 2020年16期
关键词:建筑工程

戴义军

摘    要:近年来,随着我国经济管理体制的不断改革和发展,相关的建筑业也在布点发展,越来越多的建筑被建造,建筑的整体规模不断扩大,工程数量也在逐渐增加,在实际的工程项目施工过程中可能会存在许多问题。为了解决这些问题, EPC总承包项目模式已发布。本文主要通过对中国建筑工程总承包行业现状和EPC总承包项目模型进行简要的理论分析。

关键词:建筑工程;EPC总承包工程项目;建筑工程风险管理;优化风险控制措施

1  引言

随着中国建设项目管理国际化水平和水平的逐步提高和深化,EPC总承包项目管理模式目前在国际建设项目总承包项目中得到了相对广泛的开发与应用。EPC总承包的项目管理模型作为一种新的国际建设工程项目管理模型,近年来在国际建设工程项目的实施阶段得到了广泛的开发和应用。但是其在更加便于国际工程项目设计和实施进行的同时仍旧发现其存在一定的缺陷和问题,其中如何正确评价其承包的工程中可能存在的缺陷和风险,并对工程中存在的这些风险和问题进行有效规避,逐渐发展成为了目前我国的建筑工程项目管理承包商们研究的一个重点和课题。

2  概述

EPC模型实际上是指可以充当项目承包商的总承包商建设单位,以将整个建设项目的总承包提供给承包商,而总承包商直接执行项目的整个实施过程[1]。与项目计划,设计,采购,施工等相关的管理人员也应全权负责管理一系列共同合同并及时处理项目合同关系,包括项目质量,安全性,工期和成本等。实际上,epc模型是用于一般合同项目管理的非常普遍的一般合同关系管理模型。但是,中国总承包的总体经济和市场发展环境仍然是复杂多变的,重要的是当前的epc模型仍处于探索和开发阶段。

3  存在的风险

3.1  设计环节

在整个EPC模式中,要想保证整体的项目顺利进行,设计阶段作为最先进行的阶段一定是最为重要的[2]。设计环节是否妥善很大的程度上会对项目后续的设计以及采购、施工产生一定的影响。对于目前我国的大型建筑工程设计项目的总承包商来说,其中主要的项目设计环节风险主要表现为图纸的深度不够,将会耽误指导项目施工过程需要进行的材料和图纸。按照项目分包合同的要求进行相关图纸设计、制作,这是项目分包合同设计阶段最为重要的图纸设计工作之一,但是由于所需要选择的图纸在分包合同设计制作方面的标准化能力以及技术水平有限等原因,使得设计师无法按照客户预期的想法进行设计生产出高水平、标准化的材料和图纸,有些标准化的图纸甚至可能需要对原图纸进行二次分包设计之后才能正常的使用,这种标准化情况的发生存在很大程度上直接影响了项目工程的正常进行和施工,并且造成了一些安全风险,因为一旦检查环节出现漏洞就可能使不合理的设计应用于工程之中,为建筑埋下安全隐患[3]。

当国际设计项目的承包商决定与某些外国设计服务公司分包设计时,外国设计服务公司通常将其他国际项目设计承包商分包进行二次设计。此次分包合同情况的工作,发生和存在可能使确定和传达最终设计计划变得困难。如果建设方由于缺乏对国内项目在设计国际项目方面的经验的了解,以及由于国际项目(例如施工现场环境,国际标准和设计师操作习惯)的差异而选择为国内设计服务公司分包设计,则设计无法满足需求[4]。很难获得监管部门的同意和认可。这对以后的项目开发有直接影响。

3.2  限制性风险

对于当前的EPC总合同采购模型,此采购模型通常对应用程序有一些应用程序限制,而这些受限制的应用程序通常会直接触发所有者和项目承包商。在双方之间分担不均衡的采购风险,尤其是在所有者执行项目的总价采购合同的特殊情况下,采购成本和承包商必须承担的风险分担问题尤为明显。例如,在当前的EPC总承包项目中,购买设备和建筑材料的成本通常占整个项目的很大一部分。供应商是否能够保证供应的质量和数量,以及在运输过程中,产品损坏和价格通常需要所有者严格控制,但是这些限制项通常很容易确保所有者直接受到各种外部环境因素的影响。当这些因素的威胁发生变化时,有限采购风险的后续变化通常会直接影响整个项目建设的质量和顺利进行。

3.3  项目建设阶段的风险

对于使用EPC总承包模式的项目建设,整个工程的承包单位需要在这个施工过程中承担所有的自然风险,以及一些意外发生的不确定因素和困难。换句话说,项目总承包商需要承担所有不确定的外部不可控因素,例如自然和政治,这些因素在实际情况下会直接影响到建筑工程的整体进度,甚至会使建筑质量下降,无法按照规定保质保量完成。不可控因素的产生和存在在一定程度上直接增加了总承包单位在整个施工过程中要承担的风险,这一因素的影响不可忽略。

4  风险控制

项目承包商在这方面首先应该要做的事情就是,即便是针对必然的存在问题中风险的改善和回避管理工作,这种常见的情况便会直接要求项目承包方在合同的签署前期,对该工程项目的情况有一个整体性的认识和方案进行评估,明确其中可能存在的问题和风险,并对这些已知的风险和措施进行"策略准备",当承包商确定了问题一定可能会继续发生,但又没有了可以使用的风险和措施而需要进行风险改善时(尤其是例如三级工程风险),这就必然需要承包方对于该项目总包商和工程合同签署前期总包商在合同前期的风险进行更为深入的风险考量,接着就需要进行讨论研究,选择合适的策略来减少风险的影响,并且最终实现项目的整体控制,通过降低风险系数,确保项目能够安全顺利的完成。

为了尽可能减少在施工过程中的风险以及保证施工的最终质量,需要在整个过程中将责任细化,不能由某一个人或者一个部门来承担所有责任,而是要具体结合施工过程,让实际进行这一过程的个人或者部门来承担对应的责任,这样可以避免逃避责任现象出现,同时也可以提高施工人员工作时的细心程度。例如,在建筑工程设计阶段,总承包商必须严格使用综合工程设计标准,并在工程设计过程中针对工程设计的各个方面明确定义各种工程设计标准的要求。用于组织设计工作的设计要求和标准,可以更轻松地集成后续工程计划的设计,将所有工程设计职责转移给工程设计公司,并阐明每个工程设计公司的特征和职责。其他分包商可以考虑其分包商和建造商的要求和标准,阐明工程设计和使用的性质和功能,并有效减少总承包商在EPC项目中可能出現的问题和风险。

5  结语

综上所述,对于大型建筑工程项目中的EPC总承包项目,风险往往存在,但是也伴随着机会,由于大型总承包项目的收益非常可观,风险被认为是不可避免的,总承包商负责项目整体管理并且要承担风险。所以在实际的使用过程中,需要承包商承担责任,同时也要能够识别实际项目中可能出现的风险和问题,并根据实际经验采取积极态度。在最大范围内,及早发现,及早预防,及早发现和避免潜在的风险因素,最终将可能出现的风险和后果降至最低,并且确保管理技术和应对方式可以很好地让总承包工程项目顺利进行。

参考文献:

[1] 陶军军.分析EPC总承包项目实施过程中的风险及对策[J].建材发展导向,2013(17):246~247.

[2] 李鑫,侯艳,刘嘉莉.EPC总承包项目动态风险识别与评价[J].建设科技,2019(21):80~84.

[3] 申学银.建筑工程EPC总承包项目存在的风险及其控制策略[J].建材与装饰,2017(20):22~23.

[4] 修玉凯,周海林,白莎莎.建筑工程EPC总承包项目存在的风险及其控制策略[J].建材发展导向,2018(22):348.

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