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形式主义是怎样给基层增添负担的

2020-08-04梁建强李金红

当代陕西 2020年9期
关键词:考核基层

梁建强 李金红

检查、调研、督查、暗访等活动,是推动工作的有力抓手。但眼下,在一些地方,不同上级部门开展检查、调研、督查、暗访等活动时侧重点各不相同,所提的要求也不尽相同,有时甚至相反,导致基层在整改落实时无所适从、左右为难。基层干部困惑:整改到底听谁的?

“一个表格改多次,每次都是一大摞纸”

中部某镇镇长说起各种检查工作时,连连摇头。

一个反复填表的事例,让他记忆犹新。一次信息统计,一栏信息涉及填写与户主的关系。由于前期工作对填表要求没有细化,在实际填写中,户主妻子这一项,有的人填的是“夫妻”,也有人写的是“配偶”。其实,这些不影响理解。在上级部门的一次暗访中,这些被认定为“不规范填写”,要求进行整改。

按照新的要求统一整改,意味着要把全镇所有的相关登记表都找出来,依次核对。由于表格要求不能涂改,一处修改,意味着整张表格全部重填。

类似的修改,有时一张表格中可能涉及好几处。“一张表格改多次,每次都是一大摞纸,既费时又费力。”这名镇长说,好不容易改完了,又有检查组来提出不同的修改意见,有的甚至是相左的意见,认为整改之前的填写内容更准确,让基层很是为难。

不仅仅是表格的填写。幕阜山区一名年过六旬的村支书对笔者说,前几年,有调研组来当地走访,提出村里缺乏支柱产业的批评意见,并把发展茶叶种植作为推荐内容。于是,村委会开始动员村民们发展茶叶。没过多久,在上级部门的另一次检查中,又有领导提出茶叶种植周期长、见效慢,要求进行调整的意见。……

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