宋婷婷

“邓先生，你提的规范性文件备案审查建议，我们已经受理。我们会邀请你参加论证会，请保持通讯畅通。”在2019年的年末，市民邓鹏接到了重庆市人大常委会备案审查工委工作人员的电话，这让他惊喜不已，甚至有些紧张。

在此之前，邓鹏曾抱着试试看的心态，通过重庆人大网提起了一件规范性文件审查建议。他认为，我市出台的《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好公立医疗卫生机构药品和医疗器械采购工作的通知》（渝办发〔2011〕36号）中，有些规定涉嫌采用行政强制手段干预正常的市场行为，限制了良性的市场竞争，因此建议对该通知进行合法性审查。

“提起审查建议渠道畅通”

在提出此建议之前，邓鹏已经通过其他途径向有关部门提出过类似的诉求，但问题都没得到解决。

提出该建议不久，他接到一个来自市人大常委会备案审查工委的电话。电话中，工作人员称，感谢他对备案审查工作的关注，并详细核实了他的姓名、单位等相关信息，建议审查的规范性文件名称、制定机关，以及审查的事项和理由等。

“确实没想到能有回音。”邓鹏说。

没过多久，市人大常委会备案审查工委的工作人员再次打来电话，邀请他参加备案审查论证会。

2109年12月9日，邓鹏怀着忐忑的心情，来到市人大常委会机关的一间会议室。当天，市人大常委会备案审查工委会同市人大教科文卫委、社会建设委，召集有关部门和单位负责人、专家学者，就邓鹏所提的审查建议召开规范性文件审查论证座谈会。……