王中超 周绍妮

【摘 要】 坚持党的领导是发展社会主义的基本方略，如何在国有企业中探究党组织治理的作用及其途径是理论和实务领域讨论的重要问题。以2012—2017年国有上市公司为样本，考察党组织参与治理对国有企业创新绩效的影响，研究表明：党组织参与公司治理对国有企业创新绩效有显著的促进作用;相对于发明专利，非发明专利对创新绩效的提升贡献更明显。进一步研究发现，公司党委主要通过参与董事会以及管理层治理来发挥对创新绩效的积极作用。研究结论为完善党组织参与公司治理，深化国资国企改革，培育世界一流企业提供了参考。

【关键词】 党组织; 治理参与; 企业创新; 国有企业

【中图分类号】 F270.7  【文献标识码】 A  【文章编号】 1004-5937（2020）16-0126-07

一、引言

党的十九大报告指出要“培育具有全球竞争力的世界一流企业”，虽然目前关于“世界一流企业”的评判标准尚存争议，但毫无疑问对企业创新能力的衡量必然包含其中。作为国民经济的“压舱石”，国有企业更是国家经济创新体系的重要主体，其创新能力与活力很大程度上体现了国家经济发展与运行的状态，事关“新常态”下我国创新驱动发展战略的实施。目前，在党中央强化对国民经济和国有企业领导的背景下，公司党委成员通过“双向进入、交叉任职”制度安排参与治理是我国国有企业公司治理的一大特色。由于党组织对国有企业领导人直接的人事任免权及控制权[1]，公司党委成员兼具动机和能力将党的意志内化到公司治理行为中并产生相应的经济后果。……