卢晶

“走！下地！”

“看了现场，再发言！”

“一遍哪中，再看一遍！”

說话的这位，人送外号“三真老头”。说起他来，濮阳国土三调圈儿无人不知、无人不晓！“三真老头”求真，大家伙儿认他，实打实地认他！“三真老头”较真，大家伙儿怕他，发自内心怕他！“三真老头”认真，大家伙儿服

他，打心底里服他！

认得准，这老头儿求真

“三真老头”今年55岁，参加过三次调查，称得上濮阳市国土调查的功勋老臣。当年在“一调”一战得名——“国家级土地专家”，靠的就是老头儿身上的这股子“求真”劲儿。战“一调”、攻

“二调”，如今到了国土三调，老头儿的

“求真”劲头只增不减。

地类认定标准是调查的关键。调查技术标准针对的是全国范围内的整体标准，各地在调查过程中要结合实际，准确做好“度”的把握，才能真正确保调查数据的真实性。

如何把握？“三真老头”认准了地类认定准确这个重点环节。用他的话说：“调查技术标准是纲，但不是‘本本，濮阳的国土三调要有自己的思考，要结合濮阳的实际。”

在“三真老头”的领衔下，濮阳成立了技术指导组，集中研究讨论，一遍又一遍地仔细研读上级标准，逐个了解地类变化，实地踏勘现状，紧密结合濮阳实际，确定了黄河流域涉及的堤防、堤防内耕地、河流水面等有关地类界定原则;廊道绿化、国储林等林地的地类界定和恢复属性标注原则;城区范围内的地类认定标准、村庄内部的地类认定标准以及相应复合利用情况的调查标准，高质量实现了调查技术标准的统一。

求真的“三真老头”深知，十年一度的国土调查的重要意义;更深谙，从土地调查到国土调查的深度考量，从政策把握到标准制定，真正吃透“实事求是”的精髓，以国家要求为根本，依法调查，把保证调查数据的真实性贯穿于调查全过程。他有句口头禅：没了“真”，国土三调算是没了“魂”。老头儿对身边的年轻人说：“在任上，我赶不上国土四调了，那都是后生们的事了。可不管啥时候，说起干过的三回调查，在‘真这个字儿，咱没有打过一点折扣！”

唯有认得准，才能求得真！濮阳国土三调圈儿对“三真老头”的求真心服口服，无人不竖大拇指。

想得多，这老头儿较真

绿色庄园里的景观小路到底算什么路呢？简单地按照宽度标准，被认定为农村道路。“三真老头”皱起了眉头，公园、农用地类，这分明是不相干的两回事儿。不能武断，更不能简单处理！这个真儿，得好好较一下。先认定地类——建设用地，否定农用地类，再核定二级分类，属于风景名胜道路，否定农村道路。实地踏勘、拍照举证，撰写情况说明，上报上级。

“宅子南墙上开个门，支个小卖部、药铺，按标准认定的话，该是宅基地。”

“三真老头”说——那得较较真儿。国土三调不是为调查而调查，它的数据支撑作用是综合的、巨大的，简单地看作宅基地，不综合考虑基础配套设施，对今后美丽乡村建设会产生更大影响。国土三调是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查，是重大国情判断、重大国策制定的基础性工作。“三真老头”说：“我们要负得起这个责任！”

濮阳国土三调圈儿流行着一句顺口溜：“不怕加班累，不怕下乡苦，就怕老头儿要开研讨会！”调查前期，为做好小树苗、蘑菇种植、湿地、滩涂、公园绿地的划分、特殊作物种植地类等一些特定类型地类的认定工作，“三真老头”可没少较真儿，他带着技术人员一次次地研究，一遍遍地探讨较真儿，每个人都要发言，谈看法、讲原因，只为找到那个最准确、最合理的处理方式，尽最大努力确保国土三调成果真实准确可靠。曾经，被手下埋怨“吹毛求疵”;曾经，被上级暂时核定为“不符合技术标准”，但是老头儿始终坚持多想想、再多想想。本着对数据负责、对国家负责的原则，濮阳三调办坚持实事求是、有理有据完成部分特殊地类、特殊情况的认定，并详细汇总向上级汇报;不仅得到了上级的初步认可，还为全国国土三调提出了建设性的意见建议。

大家的确都怕这位想得多、做得细的老头儿;可是，大家更觉得这位有责任、有担当的老头儿较真得可爱！

抠得细，这老头儿认真

河南国土三调圈儿都知道，濮阳国土三调成果率先通过省级和国家级核查，濮阳国土三调成果质量在全国领先。无论是进度，还是质量，濮阳国土三调都是顶呱呱、响当当的！

在高质量完成标准动作的同时，濮阳国土三调还高标准完成了自选动作。出于对国土三调数据应用的长远考量，在确保数据真实性的前提下，“三真老头”带领濮阳国土三调团队提出了立足应用的工作原则，突出粮食安全、生态保护、节约集约用地三条主线，主动增添了多个专项调查。在印发《第三次全国国土调查实施方案》增加“永久基本农田调查”前，濮阳市前瞻性地增加了永久基本农田的专项调查;及时开展了濮阳境内黄河流域土地利用现状细化调查，在黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略后，扎实全面的濮阳国土三调工作有效发挥了基础数据的支撑作用;结合地处中原油田腹地实际，自主开展了城镇低效用地调查、油田污损土地调查、农村空闲农房及宅基地集体经营性建设用地细化调查、土地复合利用细化调查，服务保障城镇化发展。

这些走在全省乃至国家前列的专项调查，很大程度上出于濮阳国土调查的“老江湖”——“三真老头”对自然资源管理工作的长期思考、对国土三调工作“极端重要性”的深度把握、战略审视和对国土三调数据“求真求实”的高标准严要求。他多次往返省自然资源厅汇报、沟通，只为有效展开黄河流域的细化调查;先后与市农业农村局、市林业局有关同志反复对接，只为科学处理耕地与林地的调查关系，确定认定标准，预判调查结果。先后5次与黄河河务局开展座谈交流、沟通协商，只为做好土地复合利用的专项调查。

这老头儿认真，抠得细，大家都知道！不信你看他的鞋，不是尘土，就是泥巴。“调查工作是一线跑出来的，不是坐在家里想出来的”“实地情况不是看几张照片就能准确判定出来，只有走到实地，了解地块的前世今生，才能准确调查判定”“调查问题要解决在田间地头”，这是他天天挂在嘴边的话。“调查工作就是要走到、看到、问到”，这是他倾囊相授给后辈们的“三到”工作法。

这老头儿认真，抠得细，大家都知道！不信你看他的脸上的风尘仆仆。2019年2月的一个大雾霾天，吸气一嘴霾，出门一身灰。一大早濮阳三调办收到了南乐县国土三调工作技术单位关于某地块地类的疑惑咨询，“三真老头”说话儿就要往南乐去现场了解地类情况，正赶上这一天秋冬大气污染防治濮阳全市限行，公车因限号无法出行。不容耽搁，老头儿当即决定乘坐县际公交赶往，6点半赶到长途汽车站，坐上发往南乐县的首班公交车，8点与南乐县局同志汇合直接赶赴地块现场。

这老头儿认真，抠得细，大家都知道！不信你看他的办公室。快60的老头儿了，办公室总也见不到人，因为他不是在外业现场，就是在去现场的路上。2019年4月，为节省市县往返时间，老头儿决定亲自驻扎在距离市区最远的台前县，推动工作开展。他选了条件最不好但与技术单位驻地最近的住所，一住就是一星期，和台前国土三调人员一起办公、一起讨论、一起查看、一起解疑释惑。不仅仅在台前，国土三调开展以来，无论道路远近、天气如何，“三真老头”总是第一时间赶赴现场开展工作，几乎踏遍濮阳每一寸土地，尽可能地将一个个国土三调问题解决在田间地头。

在“三真老头”的带领下，濮阳国土三调团队干劲十足，成效显著，濮阳市所辖5县4区的调查初步成果在全省率先将全部提交省级核查，并率先以0.33%的最低误差率通过国家核查。用大家的话说：“人家局长都这么个干法儿了，我们这些年轻人怎么能偷懒耍滑不认真！”

局长？一点儿也不错！“走路快、下乡快、疑难问题解决反馈快”的“三真老头”真是位局长，他就是濮阳自然资源和规划局党组成员、副局长，濮阳市三调办主任史臣林。

如今，国土三调工作已经进入最后的攻坚时刻。濮阳国土三调“三真老头”史臣林的劲头却丝毫不减。

终究有那么一天，国土三调的故事会结束;但是，国土调查江湖上“三真老头”的传说会一直流传，老头儿求真、较真、认真的“三真”劲头儿会激励着一代又一代的国土调查人，薪火相传，踏遍万水千山，摸清自然资源家底，描绘国土空间一张底图。（作者单位：濮阳市自然资源和规划局）