陆怡玮

自20世纪后半叶以来，沙特凭借巨额石油收入实现了经济的快速发展，成为名副其实的“石油王国”和中东地区经济大国。伴随国际能源供给多元化和供需结构的调整，长期以来形成的高度依赖石油收入的沙特经济，其脆弱性和不可持续性愈加凸显，制约经济发展的各类结构性矛盾日益突出。根据美银美林(Merrill Lynch)估算，按目前外汇储备消耗速度，沙特剩余的6,000多亿美元外汇储备或将在5年内耗尽。(1)陈沫 ：《沙特阿拉伯的经济调整与“一带一路”的推进》，载《西亚非洲》2016年第2期，第33页。严峻的经济现实和巨大的财政压力，迫使沙特自萨勒曼国王执政以来加快了整体改革的步伐。2016年4月，沙特政府发布以“2030愿景”为核心的国家转型计划，旨在通过结构性改革逐步摆脱对石油的依赖，以实现经济多元化和可持续发展。自“2030愿景”发布以来，沙特经济改革取得了一些成效，但改革进程仍受到各种内外因素的掣肘。

一、 沙特经济的特点及其结构性矛盾

随着二战后全球经济的复苏，世界主要国家对石油的需求大幅增加。石油储量丰富的沙特利用这一契机，使本国经济步入了发展的快车道。至20世纪70年代，沙特成为世界上人均国民收入较高的国家之一。然而，沙特在享受“石油恩典”的同时，也在遭受“资源诅咒”的困扰，经济的快速发展并未使沙特经济摆脱结构性矛盾。

(一) 沙特经济发展规划的重点领域

自20世纪70年代以来，依靠石油致富的沙特有计划地推进大规模经济建设，力图打造现代化、多样化的国民经济体系。……