黄孝天

引发食品安全事故的一个重要原因就在于生产企业缺乏预防性的食品安全管理措施，目前的相关研究集中在食品生产企业高风险的表现、原因等方面，而关于如何对食品生产企业进行安全评价的研究尚不多见。食品生产加工企业是供应链上最核心的环节和食品安全的关键因子，一旦发生食品安全事故，将威胁到一个企业的存亡。因此，分析食品生产企业的主要不安全因素来源，并采取有针对性的管理和控制措施，实现食品安全管理从事后检查到事前预防的转变，对于提高食品安全水平、促进食品行业健康发展具有重要的现实意义，对食品生产企业的诚信评价也就显得非常重要。

一、食品生产企业诚信评价相关研究

王帅斌等提出，在事后监管环节建立信用档案，通过建立健全的食品安全诚信体系，从而培养食品企业的食品安全诚信行为。周楠楠通过分析造成食品生产企业诚信缺失的因素，从而建立食品生产企业的诚信评价模型，对食品生产企业进行诚信评价。张一林讨论了政府监管投入对食品生产企业诚信评价的影响，从而得出政府监管最佳投入比例。

二、我国现行评价方式存在的问题

根据我国现行管理体制，监管机构按照给定的评价表格对食品生产企业进行评价，评价结果分为通过、整改、不通过等，每年度对企业进行数次评价，年终根据该年度的评价情况进行食品安全风险等级的评级，从而得到食品生产企业的诚信评价。……