魏娟

摘 要：基建财务管理是化工企业财务管理的重要组成部分。本文在分析加强化工企业基建财务管理的重要性基础上，深入探讨了当前化工企业基建财务管理中存在的问题，并针对性地提出了完善化工企业基建财务管理的建议。

关键词：化工企业;基建项目;财务管理

一、 引言

基建财务管理是指企业依据国家相关政策、法律法规等制度，对基建项目所需资金进行合理筹集、正确调配、科学管理等的一系列活动。对于企业的基建项目，在整个项目建设过程中，财务人员必须对建设项目进行全过程参与，全面了解企业基本建设相关知识，配合好相关部门规范企业基建项目财务核算流程，积极发挥基建财务管理的作用。在目前社会经济发展的大环境下，基建财务管理工作为企业基建项目快速健康成长提供了强有力的支持。但在企业整个发展过程中，由于受政策、经济、企业自身等因素的影响，基建财务管理工作仍然存在一些问题，对企业基建项目的发展产生了掣肘作用。而对于化工企业基建项目来说，财务人员应充分了解化工企业的相关特性，根据化工企业基本建设项目的特点，从化工企业的资金管理、税务筹划、风险控制等方面来做重点把控，努力降低化工企业基建项目财务风险，提高化工企业基建项目质量。

二、 当前化工企业基建财务管理中存在的问题

1.化工企业基建财务管理意识薄弱

在化工企业基建项目实施过程中，基建项目的参与部门和人员较多，既有公司决策层，也有项目管理人员;既有企业内部人员，也有外部施工企业。大多数时候，项目参与者对于基建项目工程量的计划管理和工程质量的关注度较高，潜意识忽略了基建项目财务管理工作的重要性。而财务人员对基建财务管理工作在企业经营及发展中的重要性认识程度欠缺，将基建财务管理工作仅仅局限于会计核算的狭小层面，并未深入挖掘基建管理职能的潜质，限制了化工企业基建财务管理的作用发挥。

2.化工企业基建财务管理制度不健全

化工企业有其行业特殊性，国家对化工企业环保及安全标准化要求不断提高。在化工企业基建项目投资决策、设计准备、具体施工和竣工结算等各个阶段，如何拿下项目、让项目及时上马成了大多数化工企业首要考虑的环节。项目一旦审批通过，化工企业往往会在尚未制定出较为完善的基建财务管理制度前提下就着手施工。有些化工企业基建项目的财务管理专业人员尚未配备齐全，有些未设立适合本企业基建项目的会计核算账套，还有的会出现会计科目使用不正确、会计核算不规范等现象，造成化工企业基建项目的建设成本无法准确核算。

3.化工企业基建项目风险变动因素控制力弱

在化工企业基建项目实施过程，实际上是化工企业对资源进行行之有效的计划、组织、控制和评价的全过程。化工企业基建项目既要有基础设施、也要有厂房、设备安装等，工程周期一般较长。在基建过程中各类风险变动因素也会随之出现，但化工企业基建项目管理者往往对风险把控不力或无法控制，造成化工企业基建项目管理难度大。

4.化工企业基建项目工程预算与实际差距偏大

化工企业对基建项目的工程质量要求较高，主要是为规避化工企业在后期生产过程中可能出现的各类风险。化工企业基建项目的工程质量高低对后续企业经营起着决定性作用。高标准的工程质量势必会带来大量资金投入，但大多数化工企业对基建项目资金需求量前期预算过于乐观，随着基建项目施工的不断推进，后期工程材料价格提高和人工成本增加等因素带来的障碍越来越明显，造成化工企业基建项目后期实际支出与工程预算偏离较大，而基建项目已经上马，鉴于各方面压力的影响，企业不能也无法终止项目，工程预算执行力严重弱化。

5.化工企业基建项目融资渠道狭窄

企业基建项目的资金来源一般包括国家财政扶持、企业自有资金、债务融资和投资人投資等。大多数化工企业基建项目国家很难给予财政资金的支持;化工企业自有资金存量不足;化工企业通过债务方式筹集资金时，比如从银行取得贷款，又必须让银行看到企业自身的还款能力，一般来说，处于基建阶段的化工企业，取得银行贷款的能力不足、时效性较低;在基建项目建设阶段，投资人一般也会保守处理资金，不会盲目投资新项目。项目资金一旦不能及时到位，往往会造成基建项目进展缓慢，甚至出现项目停工的局面，影响了项目建设的质量和进度，阻碍了企业投入经营实现企业价值的脚步。

6.化工企业税务管理意识淡薄

化工企业处于基建阶段时，基建项目涉及的税收种类较多。由于化工企业管理者重视程度低和财务人员专业知识的匮乏等因素，对化工企业基建项目过程中取得的涉税发票审核不严谨，涉税会计科目使用不规范，税务报表填制项目不正确，可能造成化工企业正常经营后留抵税额不正确，增加化工企业税收风险的同时，也降低了化工企业效益。

三、完善化工企业基建财务管理的建议

1.加强化工企业基建财务管理意识

在化工企业基建项目实施过程中，企业管理者首先要提高自身的基建财务管理意识，抛弃财务管理就是财务人员的职责，基建财务管理在化工企业建设过程中无足轻重等错误理念。化工企业管理者要以企业基建项目的实际情况为出发点，在基建项目建设之初就及时成立基建财务管理部门，并对基建财务管理部门职责予以细化，实时监督和监控企业基建财务管理的具体实施和执行情况。

2.建立健全的化工企业基建财务管理制度

针对化工企业基建财务管理制度不健全的现象，化工企业的基建项目从投入施工之时，应当及时制定完善的基建财务管理制度，配备专业的财务管理人员，建立完整的基建项目会计核算账套。在基建项目实施的整个过程中，用财务管理制度约束基建项目管理，实现基建项目管理与财务管理的统一性、协调性和一致性，从制度上保证基建项目建设依照健康的态势发展下去。

3.加强化工企业基建项目风险因素的控制

化工企业财务管理部门应当从基建项目规划设计、项目立项、项目招投标、项目建设施工和竣工验收等各个阶段进行全过程参与和评价，对出现的各类财务风险因素，随时合理分析该风险因素对基建项目产生的不利影响，并将评价报告及时反馈给企业决策层，在企业能力范围之内对基建项目风险进行防控，进一步发挥企业财务管理的作用，提升化工企业基建项目价值。

4.强化企业工程预算的执行力

鉴于化工企业基建项目行业特殊性要求，企业管理层需编制合适的企业中长期发展战略规划。企业财务人员依据企业中长期发展战略规划的引导，提高企业基建管理项目全面预算的精细化和准确性，对基建项目支出既要横向分，又要纵向分。在基建项目广度和深度上下足功夫，充分运用企业财务管理方面的知识和管理方法，对工程预算进行跟进，为企业决策者提供合理有效的项目预算分析，严格控制项目实际支出比预算支出偏大的现象。企业财务人员还需积极发挥会计的管理职能，认真参与基建项目的实施过程，努力提高工程预算的准确性和实用性，帮助化工企业实现发展战略。

5.加强化工企业基建项目资金管理

资金充足是基建项目建设顺利开展的有力保障。因此，基建项目过程中的资金管理是企业财务管理的重要组成部分，在项目施工过程中，化工企业财务人员要及时了解项目的施工进度，根据项目的施工进度合理安排企业资金支出。化工企业财务人员还需密切关注资金的充裕性，提高资金支出的有效性，并及时配合内外部审计部门，对资金使用的规范性进行跟踪，严防超标准和不合规的基建项目资金支出。在化工企业基建项目资金出现短缺时，积极取得银行等其他债权人或投资人的信任，及时补充资金缺口，为化工企业基建项目奠定良好的资金基础。

6.加强化工企业基建项目税务管理意识

首先，企业管理者要提高对企业涉税业务的重视程度。其次，企业财务人员要正确理解企业基建阶段涉税风险内涵，认真研究企业存在的税务风险状况，从涉税发票检查到涉税业务的会计处理都认真对待，分析企业自身在发票审核流程和会计业务处理方面存在的不足，并及时予以改进。再次，企业财务人员要充分认识到涉税风险给企业带来的不利后果，自觉加强企业基建阶段的税务风险防范意識，积极遵从国家税务制度的要求。最后、鉴于化工企业基建阶段税务种类繁多，风险因素多变，项目基建阶段应及时建立税务风险内部防控制度，让涉税业务操作流程更标准化、程序化和专业化，利用好税务方面的政策和知识提升企业效益。

四、结语

通过对化工企业基建财务管理分析，我们可以看到，对于处于基建阶段的企业而言，基本建设的每一个项目始终贯穿着质量、效益这条主线。做好化工企业基建项目财务管理，能够帮助化工企业合理预算资金支出，提高资金使用率，减少税务风险，降低化工企业的成本费用，保证快速实现化工企业经济效益和长远发展。

参考文献

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（责任编辑：刘海琳）