黄连仲 孙怡琳

摘    要：工程建设过程中，全过程管理是比较有效的方法，可进一步提高工程建设质量、建设效率。但是，针对全过程工程咨询的运用，还要结合工程实际情况的变化来完善，尤其是在自然因素影响、地质因素影响、政策规范因素影响下，咨询的信息和具体的建议等，都要给出明确的依据，告别经验主义的影响。

关键词：全过程;工程咨询;重点;难点

1  引言

工程项目在现代化的建设、创新过程中，开始走向一个冷却的阶段，国家的宏观调控措施不断增加，市场机制的反馈方面开始加强资源整合与产业重新布局，此时的全过程工程咨询，目的在于帮助建筑企业完成经济时代下的有效过渡，一方面在既有项目建设上良好的把控，另一方面在新项目获取、建设方面得到更好的成绩。

2  全过程工程咨询的意义

全过程工程咨询的实施过程中，并非单纯的理论咨询，而是结合实际因素的影响，对工程建设过程、投放过程、维护过程、手续办理过程等进行有效的咨询，结合当下最新时事热点的影响，对国家硬性规范、标准严谨落实，确保工程建设和投入，保持在合理合法的状态下，对工程形象进行有效的塑造，实现工程自我价值的完美体现。全过程工程咨询的落实过程中，在于对各方面的数据、信息有效的搜集和分析，由于工程的每一项工作具备影响力都非常高，所以在各项工作的独立性操作、严谨性操作方面，需要得到更好的创新，这对于工程的长期投入而言，能够由此来获得更好的发展，避免造成豆腐渣工程的现象。

3  全过程工程咨询的重点、难点及对策

3.1  设计阶段

一般而言，全过程工程咨询的业务范围是比较广泛的，除了浙江省、广西省的全过程工程咨询，没有明确包含工程设计的业务，其他的省份都明确规定了全过程工程咨询的工程设计业务。咨询过程中需要充分考虑到工程本身的诉求。某些工程对全过程工程咨询的运用，根本不了解自己的诉求，尤其是商住两用的建筑，对于商业化办公或者是居住性使用，没有一个确切的、重点的规划方向，如果在工程设计方面过于中性化，不仅没有办法得到市场的欢迎，还会给人一种不伦不类的感觉。所以，在全过程工程咨询的体系当中，工程设计是双方重点探讨的内容，在不包括的情况下，咨询公司不主动的去提供信息和参考;包括的情况下，咨询公司对工程设计提出相应的看法和建议，仅供参考的同时，完全让甲方来拿主意，避免在日后的工程建设、投入上发生严重的纠纷现象。

3.2  完善咨询团队建设

工程行业的发展趋势表现出精细化的特点，即便是全过程工程咨询依然需要站在不同的层面来创新，完善咨询团队建设是必要性的举措。全过程工程咨询的存在，就是为了工程行业的发展和进步，能够站在一个更加理性、更加高端的方向，可是由于团队不够专业，因此产生的经济损失和形象损失都非常严重。全过程工程咨询员工，不仅要科班出身，同时还要具备较高的专业素养。咨询人员的工作内容，在于对咨询方提供足够的参考，他们提供服务的重点在于“咨询”，而不是直接给出决策，决策是需要咨询方自己来完成的。因此，全过程工程咨询的团队，禁止出现越俎代庖的现象，一定要在自身的工作职责、工作义务上拥有明确的认知，针对员工开展专业的培养，鼓励大家明确自身的位置。团队建设过程中，对于现行法律规范、标准等，都要进行有效的学习，尤其是在最新政策方面有一个透彻的掌握。

3.3  加强资质咨询

现代化的工程项目建设，已经不是盲目的建设，而是在系统化的评估与分析以后，结合自身的综合实力来决定是否建设，目的在于确保工程行业的资源整合力度进一步提升，针对豆腐渣工程、烂尾楼、鬼城等问题有效的杜绝。全过程工程咨询过程中，在资质方面需充分结合不同区域的特点和需求来完成。大部分情况下，各个地方的政策当中，关于承接全过程工程咨询的业务资质要求并没有完全的统一，要求具备的一些基础资质较多，涵盖了勘察、设计、监理、招标代理等方面。上海、浙江、广东等地方，明确要求具备一项资质以后，就可以开展全过程工程咨询的服务。但是在四川的规范当中，至少要具备两项或者是两项以上的资质，才能开展全过程工程咨询的业务办理。福建、湖南对于资质的数量，目前还没有一个特别明确的规定。江苏等地方考虑到全过程工程咨询的特殊性，因此还会从企业的业绩、信誉度、管理体系等方面，提出不同的资格要求。

3.4  法律责任

工程建设、发展过程中，法律责任是一个硬性的内容，同时对于工程所产生的约束力非常高。为了进一步打击豆腐渣工程，我国针对工程项目的相关法律体系不断健全，通过硬性規定的提升，拉动工程行业的平稳增长。全过程工程咨询方面，法律责任必须保持高度的清晰，尤其是在不同地方的经济发展、社会建设当中，法律责任存在一定的差异性，全过程工程咨询的单位是否能够依法分包，以及需要担负的相应法律责任，必须结合区域性的要求来保持高度的明确。目前明确允许分包的有：福建、广东、广西和江苏。湖南则是鼓励建设单位根据项目情况自行决定，其他省份未明确规定。关于分包的法律责任，广东省明确规定：分包单位按照分包合同的约定对全过程工程咨询单位负责，全过程工程咨询单位和分包单位就分包的其他咨询业务对建设单位承担连带责任。其他省份未见明确规定。

3.5  咨询过程

首先，投资决策阶段当中，需引起造价工作人员的高度关注。针对项目的周期、项目的建设目的等保持高度的明确。项目的施工现场需实地勘察了解，针对施工的具体要求做出掌握。投资决策阶段的科学性估算，需按照多方面的信息汇总来完成。其次，招投标阶段。对施工设备、施工材料的采购进行招标，坚持在竞争意识上提升，引进竞争机制，确保在工程造价的管控方面得到科学的结果。清单计价过程中，在招投标阶段的运用，需要在清单的清晰度方面进一步加强，确保结合总体工程项目的实际状况来改善，结合实际施工需求进行造价的合理控制，在造价的高额资金花费方面有效的关注。第三，施工阶段的造价。项目建设的过程中，发生变更问题以后，需做出严格的把控。变更的原因很多，需对变更原因有效明确，然后在变更以后的造价变化方面与原有造价进行对比分析，掌握好造价的节省或者是增加投入的额度。第四，竣工阶段的造价管理。对工程结算的内容进行严格审核，尤其是在定额费用、材料费用方面做出严格的把控，确保在竣工阶段的造价管理上实现有效的解决，避免造成资金的浪费。工程建设、工程条件的符合程度，也需要进行仔细的核对，这一点比较容易出现漏洞和偏差。

4  总结

目前，全过程工程咨询的运用和调整，还是处于一个进步的过程，有些工作还是没有完全成型，因此需要投入的努力比较多。未来，针对全过程工程咨询的改进，必须在相关规范、制度上不断的强化，掌握好全过程工程咨询的特点和具体的走向，坚持在工作安排过程中给出足够的依据，为国家工程行业发展做出卓越的贡献。另一方面，全过程工程咨询的体系要不断健全，咨询内容越多、越专业、参考价值越高，就越能够促进工程行业平稳进步，这是未来的重点努力方向。

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