王宏伟　李为明

【摘要】全过程造价管理能够从建设项目全过程角度控制造价，而不是将施工阶段作为控制造价的主要阶段，对深入理解造价管理思想，提升造价管理水平，有效控制建设项目造价具有十分重要的作用和意义。针对于建设项目的决策、设计、招标、施工及竣工等不同阶段，应該有各自的造价控制特点和手段，制定符合实际的各阶段的造价控制方案，并且要注重各阶段的有机联系和统筹管理，才能达到有效控制造价的目的。

【关键词】建筑工程管理;全过程造价控制;重要性

随着我国市场经济的快速发展，建设工程项目规模不断增加，建设项目造价管理被越发的得到重视，以传统的静态造价管理、以施工阶段作为主要造价控制的思想很难适应当前造价管理的要求。全过程造价管理思想是从建设项目整个实施阶段角度控制造价，能够将项目建设各阶段造价控制工作联系起来，有效的提升造价控制水平，合理控制工程造价。

一、实施全过程造价控制的基础条件

（一）提升环境资源利用效率

环境资源能否合理应用，直接影响到建筑工程整体建设效果，也是全过程造价控制的基本条件。在建设项目的各个阶段，应强调开展考察调研工作，在全面掌握内外部政策、法律、自然、市场等环境资源的前提下开展项目造价控制工作，为后续工作提供信息保障。在具体造价控制工作中，充分发挥出环境优势，以期通过加强环境资源利用来降低项目建设造价。

（二）明确经济责

项目工程建设成本受到工程造价控制效果的直接影响，而在具体工程管理期间实施全过程造价控制，就要对工程建设过程中各个岗位职责进行明确，通过为各个岗位经济责任的细致划分，引导全体参建人员积极参与到工程造价控制中，为项目成本控制提供保障。

（三）完善造价管理体系

作为项目造价控制工作开展的基础前提，造价管理体系的完善构建，可实现全面且实时的掌握项目全过程造价控制情况，为项目工程各个阶段成本控制目标的达成打下良好基础。在具体建设期间，单位通过对全过程造价控制的有效落实，可实现对工程决策、设计以及施工等阶段存在的成本控制问题有效解决，并在问题解决期间发掘造价控制工作存在的弊端与问题。通过对全过程造价控制工作的全面开展，进一步提升企业造价控制水平，确保工程建设各个阶段资金成本投入与预期目标相契合，在保障工程建设质量的前提下，促进单位经济效益创造。

二、全过程造价控制措施

（一）决策阶段

项目决策是项目工程建设的基础前提，作为决策阶段核心造价文件，单位需结合以下几点强化投资估算编制：①结合具体情况进行估算资料指标积累，务必做到各个指标与工程实际情况相契合，通过合理调整修改估算指标，确保各项指标具备可行性、合理性特点。②投资估算的编制，需在编制过程中充分考虑到项目建设存在的风险，禁止出现过分估算现象。所以，单位需要加大项目决策阶段造价控制重视度，为后续造价控制工作落实奠定良好的基础。

（二）设计阶段

工程设计是决定工程造价控制效果的关键性阶段，工程设计会对建筑工程造价控制产生较大影响。对此，单位可结合以下几点强化设计阶段造价管控：①限额设计。要求设计人员按照工程可行性报告中确定的投资预算进行设计，确保其施工图纸设计总额不超出投资预算。同时，严控设计变更的出现，避免因设计变更频繁出现而增大设计成本。②方案优化。设计方案优化是保障工程建设质量、建设进度、建设成本、建设安全的重要手段，所以单位需在设计阶段择优选择设计方案，确保设计方案具备低成本、技术先进、高工艺等特点。

（三）招投标阶段

作为合同中的重要组成，招投标文件同样具有法律效力，所以单位需保障招投标文件编制的严谨性、科学性，做到对各个细节的详细说明与解释，避免因招投标文件的不严谨而出现争议。其次，严控招投标过程，单位可以委托专业招投标代理机构，做到在招投标期间对施工单位、监理单位、材料供应商资质、条件的严格审核，确保中标单位符合工程建设标准要求。最后，科学编制工程量清单与工程投标标底，为招投标活动开展打下良好基础。

（四）施工阶段

单位应结合以下几点强化施工阶段造价控制：①严控材料、设备进场。造价人员需在施工前科学编制工程材料、设备预算，在保障材料、设备性能质量的前提下，尽可能缩减材料设备的采购与租赁成本。同时，加大对材料设备的管理力度，避免因材料设备管理不到位而出现设备故障、材料损毁与丢失现象，影响到造价控制效果。②结合工程实际情况分析，科学编制施工进度计划，避免因工程进度延误而增大建设成本。同时，构建并落实造价管理制度，实现造价管理人员在具体工作中可以做到有据可依、有章可循。③严格管理现场签证。作为工程结算工作开展的重要凭证之一，现场签证管理工作关乎到企业造价控制效果。对此，需加大对现场签证的管理力度，做到签证及时且准确，避免出现施工单位以少报多的现象。

（五）竣工阶段

单位需结合以下几点强化竣工结算管理：①进行造价资料全面收集与整理，依托于相关管理制度规定的落实，促使资料收集与整理工作的标准化、规范化开展。②结算阶段，除对竣工图纸、变更等内容的计算审核，需深入到施工现场，严格审核其结算资料的完整性与真实性，按照规定要求进行工程量、变更签证、预算定额套用、工程索赔等内容的公正、严格审核，进而在提升单位造价控制水平的同时，达到合理缩减项目整体造价成本的目的。

三、结束语

全过程造价管理是有效控制造价的手段，也是现代项目管理需要深入贯彻的造价控制思想。作为项目的参与者，要将全过程造价管理思想融入到日常工作中，使之成为项目管理造价控制的有效方式，提高全过程造价控制水平，实现科学、规范的造价管理，为项目建设目标管理发挥应有作用。

参考文献：

[1]郑辉，杜俊，黄银燕.全过程控制的建筑工程造价跟踪审计探讨[J].建材与装饰，2018（31）：168-169.

[2]刘明鸣.全过程造价控制在建筑工程管理中的有效实施[J].住宅与房地产，2019（27）：28-29.

[3]陈雷.建筑工程管理中的全过程造价控制探究[J].城市建设理论研究（电子版），2017（15）：49-50.