李明超，王家跃

(深圳大学法学院，广东 深圳 518060)

一、研究缘起与样本说明

在经历了“顶层设计、法律授权、试点先行、立法保障、全面推进”探索与实践的五个阶段后(1)吴家文.检察行政公益诉讼：理论基础、实践考察和制度完善——基于比较法视野下的思考[J].南海法学,2018,(2):78.，我国的行政公益诉讼制度已经基本确立，并取得了良好的政治、社会和法律效果(2)刘艺.检察公益诉讼的司法实践与理论探索[J].国家检察官学院学报,2017,(2):3.。对于行政公益诉讼的理论研究，在该制度正式确立之前，既有的研究仅局限于学理探讨与沙盘推演，其理论构想尚未经过司法实践的检验(3)卢超.从司法过程到组织激励：行政公益诉讼的中国试验[J].法商研究,2018,(5):25.。自行政公益诉讼试点以来，现有的研究主要从两个视角展开：一是从立法论的角度，运用学理分析或者比较借鉴的方法，对行政公益诉讼制度的完善提供解决方案；二是从实证研究的角度，对行政公益诉讼试点情况进行调研或者运用案例分析的方法，揭示行政公益诉讼实践中存在的问题并提出解决方案。总体来说，现有的研究多侧重于学理的探讨，实证研究较少；而且，实证研究多从检察机关的角度切入来考察检察机关提起行政公益诉讼所取得的成效以及存在的问题，但从法院司法审查的角度考察行政公益诉讼制度运行状况的研究较少，并且所涉问题较为“碎片化”。基于此，本文拟从法院司法审查的角度切入，在案例分析的基础上系统考察行政公益诉讼制度的运行状况，并通过大数据的分析来客观描绘行政公益诉讼的“司法审查图景”。……