马家泰

摘 要：党和国家領导人曾经多次提出，基层力量是党建工作开展最坚实的后盾，但是基层矛盾也是制约党建工作有效开展的最大拦路虎。针对这一情况，习近平主席提出，将抓基层和打基础作为实现国家和社会长远发展的最基本途径，作为巩固国家发展力量的重要方式。因此，深入贯彻和落实党中央的发展任务，加强基层党组织建设，全面发挥其服务性质，以更好地为全社会服务。众所周知，国企在国民经济中占据重要位置。而在国企发展过程中，基层党建发挥着至关重要的作用。因此，进一步加强国企基层党建工作十分必要。

关键词：新时代;国企基层;党建工作;创新路径

基层党组织，它们是中国共产党整个组织体系的堡垒与根基，它是党员之间、党与党员之间、党员与群众之间进行联系的桥梁和纽带。它积极地发挥着自身的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的作用，凝聚、团结起广大党员群众朝着党指引的方向，为实现党确立的共同愿景而共同奋斗。在实现中华民族伟大复兴的新时代背景下，中国共产党承载着光荣的历史使命以及强烈的责任担当，基层党组织要自觉发挥出强大的战斗力、凝聚力以及组织力，为实现党确立的美好愿景做出应有的贡献。

一、国有企业中党建工作的问题

（一）党建队伍建设上存在不足

近些年，国企党建改革的不断深入开展，为企业提供了很多改革经验与思想引导，但是就大部分企业而言，缺乏高效率、高素质的党建团队，现有党务工作人员的总体质量难以达到改革所需的标准与要求，部分党务人员的思想意识跟不上时代发展的变化，在具体工作中难以摆脱固有套路，导致党建工作缺乏创新。除此之外，由于企业对党务工作的重视力度不足，因此在相关人员吸引与培养方面也存在着这样或那样的问题，不仅缺乏专业的党务人才，甚至也没有宣传人才，宣传工作难以开展，宣传效果有限，根本无法保障党建工作的整体质量，这也是部分企业党建工作陷入困境的一个主要因素。

（二）国企工作制度不规范，职责分配不明确

一些国有企业跟不上时代的发展，工作中没有规范的体系要求，制度不完整，各个部门之间职责不明，导致企业员工对党建工作不积极，不关注，从而党建工作无法落到实处，严重影响了企业党建工作的开展。不规范的体系对于国有企业来说就相当于失去了灵魂，光有躯体没有灵魂是不完整的，也是不被重视的，终究会被淘汰出局;职责不明严重影响企业员工的工作热情，员工之间推卸责任、钻空子等现象都会影响党建工作的开展。

（三）党建工作手段单一化

一些党建工作的实际开展过程中，沿用上一代流传下来的工作方式，在当下激烈的综合国力竞争中完全凸显不出优势，内容的单一，完全不符合时代要求。 国家和企业对于党员的培养缺乏灵活性，方式过于教条，导致工作中积极性有限，党建工作形式化，缺少实质性的工作内容，不利于国有企业的发展。

（四）基层党组织的作用未能完全发挥出来

基层党组织有着服务人民群众、凝聚八方力量、推动单位发展、创建和谐氛围的作用，但在现阶段的国企党建中，相关工作者未能认识到基层党组织的重要性。在实际工作中，基层党组织建设工作与党委工作存在较大差异，其更侧重于实际操作方面的内容，对工作方法的掌握与把控有着更多要求，其能够让企业员工更快的适应企业的环境。而就目前的情况而言，基层党建工作的实际效果确实令人堪忧，其中体系边缘化、地位虚化等问题越来越明显。因此，相关人员应采取有效措施努力改善现状。

二、新时代国企基层党建工作的创新路径

（一）抓宣传载体建设

因势利导，建立开放性宣传教育载体。利用山东钢铁报、山钢电视台、内部网络、微信公众号，对党的路线方针政策、企业理念、工作部署进行宣传，结合企业实际，开展“降本增效在行动”“谋高端、谋全局、谋效益”“大学习、大调研、大讨论”等主题宣传活动，讲好山钢故事，传播好山钢声音，拉近与党员职工的距离，牢牢把握舆论导向，确保主流声音及时全面传达。形式多样、覆盖全面的宣传载体在统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、塑造品牌等方面发挥了突出作用。

（二）要有正确的方向，做好政治引领

一是立足本职工作，通过学习党的理论、路线、方针、政策，进一步落实上级党组、党委的决策部署，确立切实可行的战略、目标。如，权属企业永锋淄博公司贯彻新发展理念，确立了“绿色发展效益领先”战略，提炼出“艰苦奋斗、戒骄戒躁、时不我待、只争朝夕”作为我们追求的精神，确定了公司的发展愿景“建设具有核心竞争力的长材企业”。二是加强理论学习，围绕党性教育和业务知识学习，以中心组理论学习为龙头，突出“学理论、议大事、出思路、促发展”的要求，通过集中学习研讨、个人自学、专题调研、场景教育等形式，扎实推进主题教育。并以此带动各党支部“三会一课”，继续深入学习宣传贯彻党的理论、方针、政策。同时，以党支部为单位，结合岗位工作组织“小夜校”、班组长培训、“师带徒”、定期授课等业务学习，提高业务水平。

（三）增加基层党建综合支撑力

在新的形势下，基层党员思想发生了较大的变化，为了增加基层党建综合支撑力，一方面，国有企业应依据“哪里有党员，哪里有党组织”的原则，构建立体党建支撑机构，即加强对基层党员分布状态的分析和了解。根据基层党员岗位分布及岗位内容，发掘不同领域、不同部门基层党员相同特性。依据同样的目标，将其进行有机整合，随后逐步拓展党组织维度，以物流营销党支部、青年志愿者党支部、新入职员工党支部等形式，构建多维度、立体式基层党建组织，为国有企业党支部战斗能力的提升提供依据。

另一方面，服务功能的彰显是国有企业基层党组织重要情感支撑，以新发展理念谋划基层党建工作也是十九大以来国有企业基层党建面临的主要课题。因此，国有企业应运用系统思维，构建地缘、业缘党支部，强化党员分类管理、积分考核。通过专业化、职业化党务工作者管理新办法的应用，挖掘企业内基层党建共性，凝聚党员。以软弱涣散党工作小组为整改目标，逐步拓展先进支部工作范围，推动后进支部优化升级，在企业内部打造坚实基层骨干力量。在这个基础上，根据基层党组织标准化建设要求，构建“六个一”督查机制。通过召开一个现场会，形成一个标准、树立一批典型、构建一种模式、提升一项工作、建立一套制度等工作，全面督查各基层党小组经费资源缺失情况，进一步完善经费保障制度，为基层党建服务提供充足的资源支持。

（四）建立科學完善的国企基层党建监督管理机制

一般来说，国企基层党建工作涉及工作人员繁多且影响范围广泛，无法有效的开展党建工作监督管理，以致于无法对党建工作开展情况进行及时的总结和监督，而且也无法对实际工作开展人员进行综合科学的管理和行为认知。因此，针对这一情况，国企管理人员有必要建立健全科学完善的监督管理机制，来进一步约束和提升工作质量和开展效率。具体来说，可以采取定期抽查和不定期抽查两种监督方式。但是在监督机制实际落实过程中，必须将其与党建管理体系进行有效区分，必要时可以建立单独的监督部门并配备合理的监督人员，来科学的减少甚至规避徇私舞弊的问题，此外，监督机制有必要要求国企分公司在规定时间内定期上交单位党建组织和开展情况，监督人员应该据此建立分类监督记录，同时定期检查党建工作落实情况和情况属实与否，充分保证工作开展的真实性和透明度。

（五）创新党建工作方式

党建工作的发展方向是科学的发展、高效益的发展和提高国有企业综合竞争力的发展。 在当下大数据时代，企业的发展离不开数据化、信息化，应充分合理地利用网络大数据来推动国有企业党建工作的开展。 增强企业的务实性，企业要有实事求是的精神，要根据自身的发展需求制定符合实际的工作开展手段，通过建档目标管理责任制能够有效提高企业的管理效率和工作效率，将中心工作与党建工作都列入到国有企业发展的重要工作内容中，坚持共产党领导，提升党员素质和国有企业员工专业素养。

（六）打造丰富多彩的党建活动

相关人员应举办丰富多彩的党建活动，来提高员工参与的积极性，如举办党建知识比赛，评选考试之星，并采取奖励措施来提高党建质量。其次，应多组织与红色文化有关的旅行，让大家走出熟悉的工作环境，在旅行中学习相关知识，营造良好的学习氛围，提高员工学习积极性。除此之外，企业内部还可以组织文艺汇演节目，以传统红色经典为主题，让大家自行准备小品、舞蹈、合唱等节目，丰富工作生活的同时，在娱乐中学习党政知识。

三、结束语

综上所述，当前我国的国企基层党建工作正逐渐应用于党组织中的各个环节，并在长期的完善和发展过程中，日渐趋于成熟，并在我国各个类型的党组织甚至全球的各项产业体系中发挥着无可替代的关键作用，而且在此过程中，创新理念的重要性也被更多的人和相关工作人员所认识到。由此不难发现，加强国企基层党建工作创新是促进党组织事业可持续发展的未来发展方向和有效途径。

参考文献：

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