朱秀兰

【摘要】拿破仑三世统治法国期间，是法国档案事业发展的一个重要阶段。拿破仑三世政府搜集、整理档案文献，设立档案职业准入资格，建立专门档案行政管理机构，促进了档案事业的发展。档案事业发展主要有三个原因：一是法国档案事业发展的积淀;二是政治稳定、经济发展;三是拿破仑三世的个人原因。

【关键词】拿破仑三世;档案职业;档案行政管理机构

拿破仑三世是拿破仑一世的侄子。他统治法国长达22年，其结果虽然是以耻辱性的战败被俘而告终，但在法国历史上，这是一个非常重要的历史时期，它是法国现代资本主义社会的开端。在法国档案史上，拿破仑三世统治时期同样是一个承上启下的重要阶段。

一、拿破仑三世统治时期重要档案举措

（一）搜集、整理档案文献。拿破仑家族的无限荣光源于拿破仑一世，拿破仑三世深知拿破仑一世的巨大影响力对政权的稳定是多么重要，要想获得民众的支持，就必须充分利用民众对拿破仑一世的崇拜。因而重塑拿破仑一世的光辉形象，也就成了拿破仑三世的重要工作之一。为此，在法兰西第二共和国时期，拿破仑三世极力搜寻国家档案馆中有关拿破仑一世的私人和公务档案，编辑出版了《拿破仑一世书信集》。1835年至1852年，历史工作委员会整理出版了103卷档案文献集。

（二）设立档案职业准入资格。法国有非常严格的档案职业准入制度，只有法国档案学院的毕业生或在该学院经过正规培训的馆员，才有资格担任法国国家档案馆、地方档案馆的重要职务。法国档案学院成立于1821年，是一所以历史学为主要任务的高校，同时是法国保管员的主要培养学校之一，是法国重要的遗产学院。法国档案学院在档案行业的垄断地位，正是始于拿破仑三世统治时期的1850年，是年2月4日，法国议会颁布法令，规定省一级档案人员必须由法国档案学院毕业的古文字学家担任。1887年，该法令的适用范围扩大到了国家档案馆。这种制度一直延续到了今天，可谓影响深远。

（三）建立专门档案行政管理机构。从档案行政管理方式的角度来看，法国属于中心模式，即国家以档案行政管理机关为指挥中心，负责对整个档案事业进行管理和控制。法国中心模式的典型代表是1897年成立的法国档案局，它同时管理国家档案馆和省档案馆，还负责监督城镇档案。但法国档案局并非法国第一个专门档案行政管理机构，1854年建立的省、市镇档案管理办公室在时间上才是最早。省、市镇档案管理办公室隶属于内政部，负责监管其他公共档案部门（国防部、海洋部和外交部除外）。19世纪50年代是第二帝国的“专制帝国”时期，拿破仑三世对内实行高压政策，省、市镇档案管理办公室成为帝制政府加强对地方控制的一种手段。

（四）继承和发展了尊重全宗的原则。来源原则是档案专业核心理论之一，它最早产生于法国，当时被称为尊重全宗原则。法国大革命之后，国家档案馆采用的是事由原则整理档案，后来其弊端越来越明显。1841年，法国提出了尊重全宗的原则。拿破仑三世政府还继承和发展了尊重全宗的原则，于1862年修改、完善了关于“档案说明”的规定，这些工作促进了档案管理规范化。

二、拿破仑三世统治时期法国档案事业发展的原因

（一）法国档案事业发展的积淀。世界近代档案事业诞生于法国，拿破仑三世成为总统之时，距离近代档案事业诞生已经过去了近60年。在此时期，法国从中央到地方的档案馆网络更加健全，档案法律更加完善，法国档案学院成立，尊重全宗的原则在法国首先提出，可以说法国档案事业在那一时期取得了非常重大的成就。这半个多世纪的积淀，为拿破仑三世统治时期档案事业的发展打下了良好的基础。

（二）政治稳定、经济发展有利于档案事业发展。档案机构隶属于政府，一个国家的政治、经济状况对档案事业的发展至关重要。拿破仑三世统治下的法兰西第二共和国和第二帝国，是法国在整个19世纪最稳定的历史时期之一。在经济方面，19世纪50至60年代，法国经济迅速发展，完成了工业革命。工业与建筑业迅速集中，交通运输巨大变革，财政与商业十分活跃，农业也取得显著进步，资本主义经济终于确立。至此，法国最终实现了由封建主义向资本主义的过渡。这些都为档案事业的发展提供了强有力的保障。

（三）拿破仑三世的个人原因。拿破仑三世一生都生活在拿破仑一世的光环之下，他的思想来自后者，并无丝毫独创。拿破仑一世对文学和历史非常感兴趣，也非常关心档案事业，曾设想建立一个规模宏大的档案馆，将法国和他的军队战胜的国家的档案都转移到巴黎。拿破仑一世对档案和档案事业的态度，无疑会对拿破仑三世产生积极的影响。此外，拿破仑三世在成功登上政坛之前就与档案工作者有亲密接触，他在返回法国争取权力的过程中，档案保管员夏布里埃曾经帮了忙。因此，他深知档案的重要性，在担任总统伊始就提出要斯特拉斯堡和布洛涅密谋事件的档案材料，这一要求导致内政部长辞职，但他获得了成功，因此可能知道在两次暴动中是谁出卖了他。

三、拿破仑三世统治时期法国档案事业发展的影响

拿破仑三世统治时期，法国档案事业发展对后世的影响主要包括以下几个方面：

（一）促进了法国档案职业的发展。档案工作看似简单，实则是一项对从业人员的学识和素质要求都非常高的行业。重要的档案工作岗位，只有经过长期专业训练的人员才可以胜任。拿破仑三世政府1850年规定省一级档案人员必须由法国档案学院毕业生担任，在法国正式建立了档案职业准入制度，这确保了法国档案馆能够拥有综合素质极高的从业人员，也在客观上提高了档案工作者的地位，促进了档案职业的发展。

（二）促进了法国档案行政管理的专业化。拿破仑三世政府于1854年建立的省、市镇档案管理办公室是法国第一个专门的档案行政管理机关，其建立使法国成为世界范围内最早一批建立档案行政管理机构的国家之一。从法国中心模式发展的历史来看，省、市镇档案管理办公室是一个非常重要的过渡阶段，促进了法国档案行政管理的专业化，并为后来成立职权更大的法国档案局做了铺垫。

（三）促进了档案工作的规范化。19世纪上半叶，法国政坛左右摇摆，极不稳定，档案工作难免受到影响。拿破仑三世统治时期，法国政府对之前政府提出的尊重全宗的原则和撰写“档案说明”的规定等进行了修订和完善。这些举措为当时具体的档案工作指明了方向，促进了档案工作的规范化，同时也为后来档案工作的发展产生了积极的影响。同时，拿破仑三世推动整理档案文献，对档案工作的发展也有积极意义。

【参考文献】

[1]郭华榕.拿破仑三世的经济治国政策[J].史学月刊，1990 （4）：91-97.

[2]刘艳莉.资产阶级革命影响下的法国档案馆工作评析[J].档案学通讯，2006（3）：72-74.

[3]王玉珏.法国档案学院的现状、历史与发展[J].中国档案，2013（10）：52-53.

[4]马春兰.法国档案工作一瞥[J].档案，2003（4）：18-19.

[5]黃霄羽.外国档案事业史[M].北京：中国人民大学出版社， 2011.

[6]让·法维埃.20世纪的法国档案事业和问题[J].档案学研究，1991（4）：86-88.

[7]王增强.法国档案行政管理机构的演变及其特点和影响分析[J].档案学通讯，2016（1）：80-83.