刘彦麟

【摘要】本文结合工作实际，论述了规范城乡居民社会养老保险业务档案管理的必要性，分析了城鄉居民社会养老保险业务档案管理工作中存在的问题，提出城乡居民社会养老保险业务档案管理工作的规范化措施。

【关键词】城乡居民;社会养老保险业务;档案管理工作;规范化

近年来，人口老龄化呈现出严重的态势，养老保险业务因此获得进一步发展。尽管社会养老保险可有效维护广大参保城乡居民的利益，但由于城乡居民养老保险业务档案管理工作涉及的内容众多，而且相关档案的数量也尤为庞杂，所以在实际开展工作过程中难免会出现一些非规范化的问题，对各项工作的顺利进行造成了严重的阻碍。为保障城乡居民的生活诉求及其自身的利益，规范养老保险业务档案管理显得尤其必要。

一、规范城乡居民社会养老保险业务档案管理的必要性

就城乡居民社会养老保险而言，其具备以下几点特征：其一，城乡居民人口相对较多，参保人员又比较广泛且来自不同的阶层，这使得社会养老保险业务档案来源具备了一定的复杂性。其二，在新形势下，农民以务农为生的局面发生了改变，越来越多农民选择进城务工，由于其工作具有一定的流动性，所以很容易导致缴纳社会养老保险工作缺乏一定的稳定性，相关的档案管理工作会处于不断流动的状态，对各项工作的如期开展同样会带来一定的影响。其三，尽管我国的社会经济获得了长期持续向好的发展，但是与城乡经济发展之间还是缺乏协调性，加之我国社会养老保险制度尚不够完善，所以依旧需要进行积极探索和不断完善。也正是因为社会养老保险所具备的这些特征，决定了社会养老保险业务档案规范化管理的重要价值。

二、城乡居民社会养老保险业务档案管理工作存在的问题

（一）重视程度不足。在新的时代背景下，城乡居民社会养老保险业务档案管理工作的重要性日益凸显。在实际工作中，只有对相关档案进行规范化管理，才能保证各项工作顺利进行。然而，从现实情况来看，相关部门领导对档案的管理工作不够重视的问题依旧存在。由于忽略了档案规范化管理的重要性，所以导致责任不够明确、所配备的管理人员不够专业以及管理设备不够完善等情况出现，不仅给日常工作造成了极大的麻烦，同时也大大降低了管理工作的效率。

（二）缺乏制度的保障。现阶段，我国城乡居民社会养老保险还处于初级发展阶段，相应的制度也不够完善，由于缺乏制度方面的保障，很容易导致业务档案管理工作在开展的过程中遇到这样或那样的问题。再加上业务档案管理工作所涉及的内容庞杂且具有一定的不稳定性，政策性比较强，这无疑给管理工作增加了难度。在实际工作中，需依靠制度的全面保障，才能避免出现工作混乱、管理缺乏统一性等情况。

（三）技术方法有待于完善。随着城乡居民参保人数的增多，相关业务档案的数量也会随之增加，面对大量的数据信息，如果还是一味地采取传统的管理方法，势必会造成严重的人力物力资源浪费，进而耽误管理工作的正常开展。从现阶段城乡居民社会养老保险业务档案管理工作的实际情况来看，由于工作人员所采用的技术方法不够完善，很容易导致工作效率不够规范、工作效率不高等问题频频发生。

（四）社会养老保险业务档案管理水平不足。在对城乡居民社会养老保险业务档案进行收集和管理的过程中，各项工作的开展需由城市和乡镇两级经办机构共同协作才能顺利完成。在此过程中，如果任一环节出现了差错，往往都会影响到后续工作的进行，并对社会养老保险的运行效果产生不利的影响。因此，加强对各个环节工作的管理力度显得尤其重要。只是从当前管理的实际情况来看，档案材料填写不够规范、完整度以及准确度不足等问题依旧存在，这势必会对业务档案的规范化管理造成一定的阻碍。

三、城乡居民社会养老保险业务档案规范化管理的措施

（一）全面提高业务档案规范化管理意识。为了推动城乡居民社会养老保险业务档案的规范化管理，相关部门领导需高度重视，进一步提升工作人员的业务档案规范化管理意识，并不断加强高素质管理队伍建设。为实现这一目标，一方面需加大对城乡居民社会养老保险的宣传力度，以此来提高工作人员对业务档案管理工作的重视程度;另一方面，还需加强对工作人员的培训力度，不断提升其自身的专业素质以及业务能力，以便能够推动各个环节工作的有序进行。除此之外，还需引进先进的管理理念，为工作人员提供更多的学习机会，促使工作人员实现管理思维的转变。

（二）不断完善相应的配套制度。社会养老保险业务档案管理工作的好坏，可对城乡居民的切身利益产生直接性的影响。为了能够最大限度地保障参保城乡居民的利益，需要不断完善相应的配套制度，在制度的约束下，使各项工作规范有序地进行。具体而言，一方面，需建立健全相应的奖惩制度，对于业务能力突出且综合表现优秀的工作人员，应予以一定的奖励，而对于工作出现严重失误的工作人员，则需要给予一定的惩罚，促进其端正自身的工作态度;另一方面，还需加大相应的考核力度，以激励工作人员不断完善自我，为业务档案的规范化管理工作尽职尽责。除此之外，还应结合管理工作的实际情况，完善相应的管理制度，通过制定统一的标准，要求工作人员认真负责地完成每一项任务，推动业务档案管理朝着规范化、有序化和科学化的方向前进。

（三）对技术方法进行优化。在新时期背景下，传统的业务档案管理方法显然已经无法满足当前工作的需求。为了能够促进城乡居民社会养老保险业务档案的规范化管理，在实际工作中，则需要与时俱进，采用一些先进的管理技术及方法，提高日常管理工作的效率，以此推动各个环节工作的有序运行。为了能够让社会保险业务得到更好的发展，还应不断改善工作人员的工作条件，以此调动其工作的积极性，进而提升档案管理工作的规范性及质量。

（四）提高业务档案规范化管理水平。为进一步提高城乡居民社会养老保险业务档案管理工作的规范化水平，在实际开展工作的过程中，可从以下几个方面入手：其一，对老年人的信息进行定期检查，并根据实际变更情况对其档案信息进行及时完善。其二，要深入基层，对参保人员的详细信息进行实时了解，以保证档案资料信息的准确性以及时效性。其三，借助现代化的管理手段，实现城乡居民社会养老保险业务档案的信息化管理，这样既能够有效地提升日常管理的效率及水平，而且还能够大大提升业务档案管理的准确性以及可靠性，并推动各项工作向着规范化、科学化的方向发展。

四、结语

综上所述，随着我国人口老龄化的加剧，社会养老保险受到了越来越多人的关注。为了能够最大限度地维护广大城乡参保居民的切身利益，做好相应的业务档案管理工作显得尤其重要。针对当前工作中存在的一些问题，在实际管理工作进行的过程中，则需采取一系列的措施加强各项工作的规范性，以此推动管理工作顺利进行，从而充分发挥社会养老保险的作用。

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