李国浩 朱学熹

【摘要】本文针对合资合作公司体量小、人员少、资产轻量化等特点，分析了如何在督办管理中充分发挥各方优势、整合同向资源，从顶层设计、健全机制、结果运用等方面出发，提出了几点思考，以求确保“督得准，把得严，落得实”，为企业的快速发展提供保障。

【关键词】合资合作;督办管理;工作效率

随着国有企业改革的稳妥有序推进，一个个专业化、轻量化的合资合作公司如雨后春笋，应运而生，这样的公司大多从事前沿技术、尖端科技，具有人员少、体量小的特点，是典型的“油公司”管理模式。当然，对于人员精简、管理为主的合资合作公司，一般不直接进行生产作业，更多采用借助外部队伍支撑、依托成熟先进技术、整合各方优势资源的运行管理模式，和其他类型企业相比，督办管理工作在提升合资合作公司管理效能和执行力方面显得尤其重要。然而，在实际工作中，往往在执行和结果上存在一些问题，导致督办管理没有取得预期的效果。主要表现在：一是督办立项随意性，大小都进督办。二是督办跟踪不到位，关键环节缺失。三是执行过程不顺畅，各方资源未聚力。四是催办工作讲情面，进度严重滞后。五是情况反馈找原因，责任认领不到位。六是通报情况走过场，结果运用不好。

针对以上问题，如何充分发挥合资合作公司独特优势，做好督办管理工作，不断提升执行力，笔者有以下几点粗浅的思考。

一、从战略上研究，在顶层设计上高度重视

督办是现代化企业管理中的一个重要手段，对整个企业的有序、高效运行发挥着不可或缺的作用，针对合资合作公司更是有着关乎企业生存和发展的重要意义。那么，如何发挥好督办管理这把“利剑”的作用，顶层设计显得尤其重要，高层管理者必须认识到督办管理是合资合作公司运行过程中最常用、最重要、最有效的管理手段。

（一）要从顶层设计上重视督办管理工作。在公司筹备期间，框架设置之时，就要充分考虑督办管理工作机构、人员配备的问题，并在一定程度上赋予督办管理正常开展工作必要的权利，以保证各项决策落地。

（二）要从建章立制入手，建立完善的督办管理体系。明确由办公室牵头，各职能部门配合，业务部门执行，全体员工监督的四级管理体制，确保督办管理流程规范化。

二、从大局上部署，在整合力量上下足功夫

合资合作公司成立的宗旨就是一个志同道合的团队为了一个共同的目标，奋斗方向很明确，其最大的优势就是多股东合作，在各自熟悉的领域都有着丰富的经验，是一个资源整合的过程，属于“强强联手”。有了对督办管理工作的顶层设计和管理层的重视，接下来就是具体的实施，在实施过程中必须从大局出发研究督办管理工作，高度重视力量整合。

（一）要坚持向中心工作聚焦，紧扣发展的主旋律。企业的主责主业，坚决杜绝“大小事情都督办”“一般管理问题进督办”“正常工作流程进督办”等情况，牢牢抓住精准立项的牛鼻子。

（二）要坚持资源整合。在执行过程中，遇到推进工作困难时，督办对象要主动汇报情况，督办管理部门要及时召集上会研究，无死角暴露问题，无保留全面沟通，充分发挥各股东方、各部门、全体员工不同专业、从业背景的优势，各显身手，研究策略，凝聚解决问题的合力。

三、从实效上推进，在创新方法上讲究艺术

督办管理工作要始终围绕政令畅通、为基层解难题的角度，以解决问题为目的，高效推进各项决策落地，“闭环”和“效果”是督办管理关注的两个关键点，“闭环”是程序上的问题，良好的“效果”才是我们追求的最终目标，这就要求在督办管理方式方法上一改传统，不断创新。

（一）要不断创新督办管理工作的方式方法。办公室要充分利用在信息掌握、政策把握、决策理解方面的优势，彻底将“文来文往”变成“人来人往”，改“埋头督办”为“当面督办”，在重要时间节点、重大阶段成果时主动上手，多为督办对象出谋划策，提供切实可行的建议和意见，协调相关部门配合完成工作，调动一切优势资源，以求实效。

（二）要不断提倡“个性化”督办。除了采取常规的会议、电话、邮件等督办方式外，要紧跟信息化发展的新形势，发挥好短信、微信、QQ等渠道提醒催办。特别是，要将督办项目进行分类管理，从任务重要性、时间紧迫性、项目困难性、督办对象承担能力等方面系统分析，针对性开展督办管理工作，坚决杜绝“一纸督办单，工作全干完”的错误思想。

四、从效果上考核，在结果运用上良性循环

凡是列入督办的事项，都应有一个明确的办理结果，不能不了了之，要运用好考核这个“指挥棒”，做好督办工作“后半篇”文章。在考核督办对象工作完成情况的同时，对督办管理部门的主体责任“督办完成及时率”“督办完成成效率”也要纳入考核。

（一）运用好督办通报制度。定期或不定期对办理情况进行曝光，对完成不好的督办对象要进行批评，并帮助找到推进不力的原因，对好的做法要进行总结表扬，并予以推广。要严格执行节点界限、结果考核，杜绝“完不成就找客觀原因，不从主观责任担当上认识”的情况，对影响企业战略推进、重大专项的工作等刚性督办事项，一旦确定时间节点、达到的成效，就要坚决执行，不能有任何客观原因。

（二）运用好考核鞭策制度。办公室要加强与人力资源部门协商沟通，在企业层面将督办管理工作纳入业绩考核，绩效兑现挂钩，并根据实际执行情况，设置权重，动态管理，适时调整，充分体现“奖优罚劣”，按照对企业的贡献情况进行薪酬分配。同时，将督办执行情况作为干部提拔、岗位调整、职级晋升的重要因素。

五、结语

总而言之，督办管理工作是企业发展战略落地、决策部署落实的重要手段。特别是，对于人员精简的合资合作公司，督办管理工作必须达到顶层设计重视，资源整合充分，推进执行有效，结果运用到位，才能有效发挥督办管理工作职能，督出成果、办出实效，保证公司高效运转，实现既定目标，不断增强员工的责任心，提高执行力和企业核心竞争力。

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