陈静

【摘要】2019年6月至8月，第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党上下开展，深圳地铁集团结合此次主题教育的总要求和具体目标，将主题教育与工程建设相结合，确保了5号线二期工程的高标准、高质量开通。

【关键词】轨道交通;建设

一、背景情况

深圳地铁集团与参建各方弘扬“支部建在连上”光荣传统，把服務工程建设中心工作、共建标准线、示范线作为落脚点，以共建五星支部、共建品质地铁、共建和谐工地、共同创新发展为具体措施，引导五方支部提高政治站位、强化责任担当，通过发挥各自优势，形成信息、阵地、文化、服务共享新机制，携手筑牢党的基层基础，共同研讨解决影响工程高效推进的疑难问题，确保为深圳轨道交通5号线二期工程建设提供良好的氛围。

深圳轨道交通5号线二期工程已于2019年9月28日正式开通，作为首条贯穿前海蛇口自贸片区的地铁线路，5号线二期的开通将进一步加速前海与其他城市组团之间的沟通联系，进一步强化粤港澳大湾区核心引擎的作用。

2019年6月至8月，既是第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展期，同时也是5号线二期工程开通前的最后攻坚期，深圳地铁集团借主题教育开展的契机，将此次主题教育的总要求和具体目标与实际的工程建设相结合，攻坚克难、不畏艰辛，最终确保了5号线二期的按期高标准开通。

二、主要做法

在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，深圳地铁集团领导班子及设计、建设、系统、安质等各部门齐心聚力，共同确保了5号线二期的高标准开通。

（一）实地调研助力问题解决。此次主题教育活动特别强调理论联系实际，强调将党建工作与实际业务工作相结合，通过主题教育推动生产建设的高质量开展。深圳地铁集团领导多次深入建设一线开展调研，切实提高运用理论指导实践、推动工作的能力，确保深圳地铁集团主题教育达标合格，同时确保5号线二期保质保量。

（二）统筹规划契合片区发展。地铁5号线二期工程结合前海蛇口自贸片区的发展需求，在整体规划和设计上都下足了功夫，费足了心思。在符合前海蛇口自贸片区总体规划及轨道交通线网规划的基础上，遵循了整合、协调、适用、经济、便利、安全、以人为本等设计理念，与前海片区单位详规、地下慢行系统、市政交通及管网等规划进行了紧密有效的结合，如地铁车站附属建筑与周边地块整合、出入口建筑景观与周边地块协调、规划用地合理节约（三维化坐标用地管理）、车站出入口与地下慢行系统及地块无缝连接、淤泥地层盾构区间加固、轨道减振等级提高及无障碍设计等。同时，为了最大程度发挥前海蛇口自贸片区土地价值，5号线二期工程在明挖区间及配线上方均利用了自然开挖形成的地下空间进行商业开发，对赤湾站进行了站城一体化设计，既减少了地铁建设对地块开发的影响，又确保地铁工程的顺利实施;为提升前海景观的整体性和市容和谐度，5号线二期地铁出入口、风亭及冷却塔均与周边建筑及绿地进行了适度融合，既实现土地最大集约化，又减少了对市容景观的影响。地铁5号线二期全线按“功能标准化、文化个性化”设计原则，统一装饰风格及设计手法，以“智慧碧湾·筑梦腾飞”为概念设计主题，以“鹏鸟腾飞”的形态为灵感，结合“太空舱”元素并简化为流动的线条，车站整体空间设计现代大气、简洁明快;站厅、站台墙面及柱面整体效果很好地体现了“腾飞中国梦”的理念。

（三）迎难而上创造建设奇迹。地铁5号线二期7座车站中，有5座位于填海区域，沿线地质条件复杂，地下深厚的淤泥层及大量块石阻碍工程建设。其中，对盾构区间穿越淤泥地层段，设计对隧道周边3m进行旋喷桩加固，提高了隧道稳定性及自身抗变形能力。除复杂的地质条件外，前湾站-桂湾站盾构区间在填块石淤泥层中以小角度、小间距（最小净距2m）、长距离（110m）上跨已开通运营的地铁11号线区间，在国内尚属首例。深圳地铁集团携手国内顶尖科研团队，通过优化淤泥地层加固方式、合理选取盾构掘进参数、自动化监测11号线等措施，顺利上跨了已运营的11号线，最终将地面沉降、隧道上浮分别控制在6.4mm、3.4mm以内，为以后同类型的项目积累了科研成果、提供了宝贵设计及施工经验。为了建设更美好的深圳，突破前海自贸片区发展的瓶颈，市政府部署对平南铁路进行改造。深圳地铁集团成为铁路拆除、整合土地资源、释放城市发展空间的建设主体。全线近30万平方米的场地周边住户情况复杂，存在历史遗留问题。深圳地铁集团克服协调难度极大、管理难度困难、拆除工程手续不完善及周边市政道路交通流量大等诸多不利因素，完成土地整备、场地覆绿等工作。

（四）标准提高引领质量提升。5号线二期是深圳三期工程二阶段中率先开通的线路，也是全国自新规范《城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法》颁布后开展初期运营前安全评估的第一条线路。评审会期间，专家们观看了工程建设、运营准备专题片，听取了建设情况综合报告、运营准备情况综合报告及公交接驳规划方案介绍，对全部7座车站、区间和NOCC进行了现场踏勘，并开展了车辆超速保护测试、站台门安全防护测试、车站公共区火灾工况联动测试等25项系统测试检验，同时审阅了有关资料。较之以往开通的地铁线路，此次5号线二期工程初期运营前安全评估具有以下三个特点：一是前提条件严，在正式评估前必须取得所有政府批复和许可文件，并通过10项政府专项验收，取得政府验收意见。二是系统测试项目多，在正式评估前须完成轨道、车辆、通信、信号、机电、站台门等34项系统功能测试，且本次安全评估专家对其中的25项测试进行了核验，所有测试均符合规范要求。三是验收标准高，此次评估采取对标检查，按照初期运营前相关标准进行逐一对照，逐项排查。

深圳地铁集团严格按照新规范和新标准的要求，顺利完成了初期运营前安全评估。在此之前，深圳地铁集团已成功组织并通过了单位工程验收、项目工程验收、档案验收、防雷验收、消防验收、卫生评价验收、安全评价、特种设备验收、人防验收、无障碍评测、环保验收、竣工验收等各项政府验收。

三、经验启示

（一）牢记地铁建设者“初心”和“使命”。“不忘初心、牢记使命”主题教育不仅让深圳地铁集团各级领导及员工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对深圳的重要指示批示精神，通过学原著、读原文、悟原理，加深了对初心和使命的理解与认识，同时也让深圳地铁集团以理论知识为指导，紧密联系生产建设实际，深入查找了生产建设和企业管理中的弱项、短板，找准病根，制定整改、优化措施，通过主题教育增强了信心、下定了决心、拿出了狠劲，推动了强弱项补短板的工作取得实效。尽管第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育已结束，但深圳地铁集团仍将以总体要求为目标，继续做到：1.守初心。坚守服务城市、改善民生的初心，努力为市民提供更便捷的出行体验，满足他们对更美好生活的追求。2.担使命。承担起“城之重器”的建设任务，助力粤港澳大湾区建设，提升城市竞争力，为中国特色社会主义先行示范区的建设立功。3.找差距。对照国际一流轨道交通企业的标准，寻找自身差距，争当全国交通轨道行业的标杆和深圳市国有企业标杆;抓落实，将初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

（二）继续弘扬“支部建在连上”的光荣传统。在工程建设过程中，深圳地铁集团与共建各方共同搭建了五方支部沟通交流平台，共同发起组建联合党支部，携手制定实施方案、分解责任义务、推动落实落地，以同上党课、同过党日活动、共建党建活动室等形式，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，不断加强基层组织建设，提高党建工作水平。同时聚焦工程建设，定期组织联合专题会议，共同查找、发现、研讨、解决困扰工程推进的疑难问题，共同筹划实施科技创新、联合推进产业工人培育、携手打造具有鲜明特色的四期工程新亮点。

接下来，深圳地铁集团与各参建单位将逐步形成联席会议制度，定期组织开展党建活动、文化体育活动、志愿者活动等，共同推动配备兼职协作队伍联络员，深入基层宣传“共建联控”专项工作，不断扩大工作面，及时发现、化解基层矛盾，确保工程建设和谐稳定。定期开展经验交流总结会，认真梳理总结五方支部共建经验，不断推广先进做法、典型经验，丰富五方共建活动的内容与内涵，着力提升整体工作水平，为建设“平安地铁、法治地铁、科技地铁、美丽地铁”奠定基础。