董冲

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）02-028-01

摘 要 基层党组织是我们党的根基命脉，加强基层党组织建设对于促进经济发展、社会和谐，提高广大人民群众的生活质量，保持党的先进性，巩固党的执政地位具有十分重要的意义。但是，在基层党建工作中在的一些问题，制约着基层党组织效能的发挥。基于此，以下对国有企业基层党建问题创新进行了研究，以供参考。

关键词 国有企业 基层党建 问题 创新路径

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。当前，国有企业各级党委（党组）都高度重视基层党建工作，基层党组织在国企改革发展中发挥了“把方向、管大局、保落实”的领导作用。但是，在党的建设方面仍存在一些尚需完善的问题。

一、国有企业基层党建的主要内容

国有企业基层党建的主要内容包括，国有企业基层党的思想、组织建设，党风廉政建设，企业的组织建设、文化建设、党风党纪建设等。基于行业的不同，不同的国有企业其基层党建工作的侧重点不同，党建的形势、载体也不尽相同。归根结底，党建工作的目标和中心是相同的。也就是说，任何国企基层党建，都坚决执行党和国家的方针政策，保证企业全员思想政治上的先进性。

二、当前形势下国有企业党建工作面临的挑战

（一）党组织机构制度不科学

如今，很多国企的党组织机构制度都不合理。尽管其内部党组织成员越来越稳定，但换届选举工作却越来越形式化，缺乏实际的意义，这样的现象不利于国企党组织的建设和发展。也有一些企业，虽然已经建立了党组织机构制度，却没有对制度进行落实，例如：“三会一课”制度落实不到位，会议召开不及时，在企业内部贯彻落实上级党委决策部署的力度不够大。

（二）党建工作开展中缺乏足够的领导组织力量

国企基层党组织党建领导责任制不够明确，缺乏完善的精细化党建管理机制，导致党组织管理松散。由于缺乏切实可行的党建责任制考核制度，导致党建责任只落实到支部层级，相关党建措施难以全部落到实际，严重限制了党建工作在基层的影响力提升。还有部分基层党组织负责人在开展党建工作过程中，缺乏对工作的正确认识，片面认为这是一种“务虚式”的工作，不仅工作繁杂，而且无法为企业带来实质的赢利，致使很多日常党建活动流于形式，难以充分发挥应有的思想引领教育效果。

（三）党建工作创新力度不够

国有企业基层党组织建设存在的最大难题应当是创新问题了。因为党建工作是一项严肃严谨的工作，所以在创新方面，大部分企业持保守态度，组织建设、宣传教育、文化活动等方面仍沿袭固有的工作模式，不敢采用新形式、新方法，唯恐不够正式，怕出错。因循守旧的党建工作做法和呆板僵化的管理办法，让部分党员同志，特别是现在的“90后”“00后”党员提不起学习积极性，在工作中也是得过且过，在企业员工中留下了不好的影响，基层党组织的领导作用也未得到充分发挥。

三、推进和创新国有企业基层党建工作的对策建议

（一）明确党建工作开展细则，促进相关工作切实落实

从精细化管理理念来看，在实际管理过程中一般采取的是“流程管理、环节控制”的链条模式。其中，“精”具体指的是企业经营管理的关键环节，而“细”则是指在相应关键环节中最为重要的管理控制点。因此，在国有企业党建工作开展过程中引入精细化管理，就需要严格按照上述管理要求，针对每项党建工作，都应设置全面细化的实施标准，针对每一项党建业务，都应建立全面的操作流程，从而真正实现国有企业党建工作由“虚”到“实”的转变，打破原本的“只可意会，不可言传”的党建工作方式，促使党建工作真正实现精细管理，提升国有企业党建工作开展的实效性，让每一名党组织干部做到有标准细则可循，确保党建工作得到落实。例如，国有企业在实际开展党建工作精细化管理过程中，可以针对当下党组织生活，编写出《进一步规范公司党组织生活的意见》一文，在文件中明确国有企业各级党组织生活所涉及的原则、要点以及具体的工作开展流程等，以党内规章制度为依据，对组织生活进行简单的指引，同时围绕国有企业生产经营实际与党务实操难点，在文件中做好详细的解释与备注，真正将精细化管理“标准化建设”引入日常党建工作中，推动国有企业党建工作更加顺利稳定地开展。

（二）加强企业领导班子的主责作用

企业领导班子担负着党要管党、从严治党的重大责任。因此，需要领导班子树立“抓好党建是最大的政绩”的意识，紧密围绕生产经营中心工作来开展党的建设，实现以党建促进发展，以发展助党建，在促进国有企业做强做优做大中，切實成为企业公司治理的领导核心和政治核心。

（三）创新党建工作方法，夯实国有企业党组织工作基础

新形势下，国有企业党组织建设不仅要按照党中央的安排部署开展党建工作，更应当从实际出发，结合企业发展的现实状况，创新发展理念，改进工作方式，对基层党建工作的工作方法进行创新改进。基层党员的教育发展要以增强党性、提高素质为出发点，确定队伍建设目标，形成党管干部、党管人才、群众监督、综合考评的新型管理模式。

（四）提升党务工作岗位的平台作用

高素质的党务工作者队伍是企业坚持党的领导、加强党的建设的关键。为此，需要着力建设对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国有企业领导人员队伍。需要按照知识、年龄、专业结构互补的原则合理搭配，把党性强、素质高、作风好的优秀党员干部选拔到基层党组负责人岗位上来，并把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，为政治素质高、工作能力强、业务领域熟的党务工作者提供更广阔的企业上升空间。

四、结语

总之，国有企业党建工作，就是要扎扎实实地倾听群众呼声，真诚为群众服务，切实解决国有企业发展中的突出问题，只有这样才能实现国有企业党建工作的可持续发展，确保国有企业又好又快发展。

参考文献：

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