程鹏旭 南昌航空大学文法学院

一、关于营商环境的概述

营销环境这个名词概念最早产生于2014年。在产生之初，还只是《营商环境报告》中的一个名词，是世界银行向各个国家提出的一个名词概念[1]。而在2012年，我国引入了这个概念，使其内涵逐渐丰富深刻，并且将优化营商环境付诸于实践中去。经过几年对营商环境的改善和优化之后，营商环境这个名词在最近几年里迅速蹿红。它是政府公文、领导讲话中耳熟能详的主题，是各种报纸、杂志、期刊中的大热门和大卖点。在城市地铁站的广告栏里有它的身影，甚至也常常出现在人民群众讨论的话题中。由此可见，营商环境对于国家政府以及企业，甚至是对于平民百姓的重要性是不言而喻的。

营商环境的具体内涵可以浅显的解释为：一个企业，它在运营的过程中，不管是注册公司、交易纳税还是执行其他什么项目，多多少少都会和政府或是政策法规打交道，而在这个过程中所花费的时间和成本就是营商环境。如果说，一个企业在某个区域办理业务的过程中，需要消耗众多的人力、物力、精力和时间的话，就说明该地区的营销环境没有构建好，不适合企业的成长与发展。相反，如果在该企业在与政府打交道的过程中很是方便快捷的话，就说明该地区有着良好的营商环境，从短期效应来看的话，企业会发展的更好。从长远的角度看的话，更多的企业会被这良好的营商环境所吸引，从而到这里聚集兴业。……