张晓天 武警士官学校

一、往来款项管理问题

随着社会进步与军队现代化进程的持续推进，单位间各项资金划拨从拨款方式、供应渠道等方面都有了长足的发展，往来款作为军队经济活动发生与单位资金拨付的重要组成部分，直接关系着军队财务保障效能的质量。通过对往来款项形成原因的了解以及现状的研究分析，现阶段往来款管理存在以下问题。

（一）思想上大意不重视

当前预算单位存在风险意识不强，个别存在对前期挂帐不闻不问，财务管理意识淡泊的问题，尤其是对旧账抱有“事不关己高高挂起”的态度，导致旧账债权债务关系无从查清。要从改变观念入手 ，理顺保障关系，提升保障能力，规范财务工作秩序。应当对往来款项的管理要思想上重视，行动上负责。

（二）管理上制度不健全

往来款项管理过程中制度不健全，没有落实责任到人。我们资金运动过程中从拨付前、拨付中以及拨付后都应当严格按照计划组织实施并进行监管，然而，当前实际工作与实际管理程序中，部分单位没有按照制定的管理细则进行逐条对照实施，每月经费打包拨付的多，按需拨付的少。导致对管理缺乏强效执行力和监督力，出现了监管乏力现象，使得管理人员职责不明确，财务监管不到位。

（三）往来款清理不及时

个别单位搁置历史遗留问题，没有按照完成时限设立具体整改措施，导致遗留问题时间跨度长、解决难度大，后期解决过程中需要耗费大量人力、物力和财力进行清查。……