张勰 李阳洋

甘肃中医药大学

一、引言

为了如期全面建成小康社会，甘肃省全力推进精准扶贫进程，制定、实施包括产业扶贫、教育扶贫、体育扶贫、健康扶贫等在内的一系列措施办法，尤其针对乡村贫困地区持续加强中小学校体育扶贫工作，积极支持贫困地区建成较完善的学校体育基础设施，加快中小学校体育服务体系建设，改善学校体育条件，提高学生体质健康水平，竭力阻断贫困的代际传播，促进这些地区社会经济的快速发展意义重大。

二、甘肃省乡村贫困地区学校体育扶贫的目标与作用

甘肃省学校体育扶贫的目的是通过体育、教育等部门所从事的结对帮扶贫困地区，运用体育彩票等公益基金资助的学校体育等项目，购买适合青少年、儿童等人群的体育类器材，支持贫困地区建成较完善的学校体育基础设施，加快中小学校体育服务体系建设，改善学校体育条件，提高学生体质健康水平，阻断贫困代际传播，开发贫困地区学校的教育资源、健康资源等优势，以学校体育扶贫助推贫困地区中小学校学生在德智体美劳等方面得以全面发展。

甘肃省乡村学校体育扶贫具有增强青少年、儿童等人群体质，娱乐其身心健康，促进其与他人友好相处和沟通交流等作用。甘肃省乡村贫困地区学校体育扶贫通过引进社会体育品牌赞助乡村贫困地区校园体育活动等方式，打造乡村贫困地区校园体育名人，激发乡村贫困地区学校学生的活力和好胜心，促使乡村贫困地区更多的中小学学生、老师在体育领域积极建树，推动培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、加快乡村体育事业和健康及教育等事业的建设步伐。

三、甘肃省乡村贫困地区学校体育扶贫事业的发展策略

1.加强学校体育扶贫等法治建设。认真实施《中华人民共和国体育法》和甘肃省《体育法》实施办法，加强学校体育法治建设，科学、合理规范学校体育扶贫的规范性文件。加强学校体育扶贫的法治化建设和对学校体育扶贫工作的指导，加大宣传教育力度，依法监督学校体育扶贫工作开展情况，保障和维护甘肃省乡村贫困地区中小学校师生依法享有的体育权利。

2.加大学校体育扶贫理论研究力度。组织申报国家级、省部级、地厅级等资助单位的体育社会科学研究及体育决策咨询等科研项目，通过成熟的理论为甘肃省乡村贫困地区中小学校体育扶贫提供实践指导。同时，加大甘肃省体育社科研究项目的管理力度，推动学校体育扶贫等优秀成果的转化和体育教育新型智库的建设。

3.改善学校体育扶贫等领域的沟通协调模式。乡村学校体育扶贫工作的主体是政府和学校，改善乡村学校体育扶贫等领域的沟通协调模式，甘肃省乡村贫困地区政府部门要建立专项小组，负责收集来自学校体育扶贫等方面的信息，然后开展讨论、主动研究；乡村学校也应当成立专门的组织，收集学生意见或学生自行提出的改进方法，再向上级部门一一反映，使乡村贫困地区体育扶贫政策有效落实。

4.加快乡村学校体育人才的培养。大力引进、培养与中小学校体育相关的具有教学素养、实践和技术等能力的优秀人才，优化学校体育扶贫志愿者队伍，支持、鼓励体育教育人才前往乡村贫困地区学校进行体育指导或任教。开展中小学体育师资再教育工程，提高中小学体育教师的学历及技能素质。实施再教育培养骨干体育教师，建立体育教师再深造制度，按步骤组织乡村体育教师培训。只有这样，才能解决甘肃省乡村贫困地区中小学校师资数量问题和质量需求。

5.合理配置学校体育资源。合理配置学校体育资源，增加对乡村贫困地区学校投入的倾斜，建立学校体育相关的公益基金，利用基金引进一批质量好、数量大的学校体育器材。同时，调配学校体育活动在其他课程中的比例，根据乡村学校学生向老师提出的意见，整合报备，使得学校体育器材、场地得到充分的利用，缩减体育器材维护费用，推进甘肃省乡村贫困地区中小学校体育扶贫事业。

6.转变传统落后的体育观念。加强体育参与意识，重视乡村贫困学校的参与，通过各种渠道，弘扬中华体育精神，传播体育科学文化，推广体育运动技能，引导树立全民健身新理念。改革学校体育教学目标，构建具有甘肃省特色的体育课程体系基本框架，树立现代中小学校体育观；提高学校体育管理水平，扩大学校体育与社区群体体育的互动，提高学校体育效益，打破学校体育教学单一的局面，实现学校体育教学多样化，积极推动学校体育扶贫事业的发展。

7.制定科学、规范、可行的学校体育评估标准。加强学校体育教育监督、检查，使柔性的“弹性体育教育”转变为“刚性”指标，从宽泛的体育教程转变为强制性要求的授课，促进学校体育扶贫向办学条件标准化、办学特色多样化等方向发展。同时，评价内核要坚持师生全面发展的价值观，反映学生体育技能方面的发展成果。