张亚锋 中国人民大学

一、引言

随着经济发展，建筑行业成为我国的主要支柱，在国民经济和社会发展中地位十分显赫。因此，建筑企业在施工期间一定要优化管理，对各部分资源进行整合，推动整个行业深度发展，从而实现价值最大化，以满足整个社会发展的实际需求和人们的工作需求。在建筑管理期间，物资采购管理是一项重点内容，也是经营工作的重点内容，可以降低经营成本，从而实现企业利润最大化。物资采购就是对建筑原材料、辅助材料、设备等各种物资进行采购，成本管理是以最低价格购买到符合生产的物资。建筑施工企业的物资采购环节比较多，存在很多风险，所以物资业务工作一定要全面系统整合，对风险进行识别，采用合理化对策预防、规避风险，提升物资采购管理能力，实现经济效益最大化。

二、建筑施工企业的物资风险识别

建筑施工企业的物资采购包含计划制定、采购审批、供应商选择、材料咨询、招标、合同、验收、核算和支付等步骤，受各种因素影响，采购环节存在较多潜在风险。因此，企业内部管理人员要意识到风险的影响，加大对风险管理和控制的力度，减少风险带来的损失。结合建筑施工企业物资采购程序和环节，笔者将风险分为外部和内部风险两种类型。

（一）外部风险

在实际采购期间，受各项外部环境因素影响，物资采购环节会出现一定的经济损失，具体内容包括以下几种。

1.自然意外

物资采购期间，如果遇到洪涝等自然灾害，物资订购、运输和保存工作就会受到影响，无法有效进行，对整个建筑工程造成不可控制的经济损失。

2.政策风险

政治、经济政策以及相关法律法规等社会因素对物资采购造成无法确定的经济损失，就称为社会风险。在政治因素中，政府机构的调整，会对物资采购造成间接性影响。国家对经济进行宏观调控，也会对物价造成严重的影响，从而使物资价格和运输成本增加。国家对材料管理法律法规的修改，将会对材料生产和供应造成严重的影响。

3.市场风险

市场变化会引起价格、利率产生变化，进而对建筑材料采购造成一定影响，使建筑施工企业出现各种不可避免的风险，即使物资采购以公平原则进行，但采购工作易受到市场环境、媒体虚假报道等的误导，信息不对称，无法保证材料质量和价格达到实际标准，从而形成市场风险。此外，国家外汇政策调整后，汇率会发生变化，使得采购价格与之前相比存在差异性，进而出现汇率变化风险。国家汇率变化也会对物资造成预期外风险和经济损失。

4.信用风险

建筑施工企业物资采购信用风险也可以称为违约风险，是指材料供应商在材料质量和价格以及合同签订上存在诈骗及故意隐瞒的行为，最终导致建筑材料质量和价格与合同严重不符，使得采购出现无法确定的损失。质量上，在物资采购期间，供应商提供的材料质量与合同不符，使得工程项目滞留，给企业带来严重的损失。材料价格上，供应商在超标期间抬高价格，并未按照型号和规格提供材料，以劣质材料代替高质量材料，且材料来源单一，难以满足建筑需求，提升了企业物资采购风险。

（二）内部风险

企业内部风险也会对物资采购行为造成前所未有的损失，主要风险包含以下几种。

1.计划风险

物资采购是因为物资部门并未结合合约部门预算制定采购计划，合约部门预算并未结合实际情况，不够准确和及时，使得采购计划和项目使用存在差异性，进而对存货和资金占用现象。以及物资管理部门并未对市场进行跟踪和调查，对于市场变化掌握不足，行情掌握出现误差，物资价格波动使得预算成本出现误差，无法精准定位项目成本。

2.合同风险

建筑施工管理工作中，建筑项目涉及材料种类众多，钢筋、混凝土、木料、水泥签订合同，还要对零星材料进行合同签订，企业经常对于这些合同都是以口头形式约定，对于条款内容盲目表达和，付款比例和期限以及产品质量并未有效约定。合同执行期间，供应商经常使用不恰当手段，贿赂采购热源，套路标底等，使得合同管理不同详细，自行修改合同等，以上都是导致物资采购出现问题的因素，使得物资采购出现严重风险。

3.验收风险

因为材料验收人员自身经验不足，无法有效把握建筑材料重量和体积，对于材料重量、规格和型号掌握不足，从而无法执行合同内容，把关不够严格，质量不符合建筑需求，采购人员自身职业道德存在问题，项目材料交接和故那里给你工作期间，接受供应商贿赂，舞弊合谋现象常在，借助自身岗位权力，并未严格把控质量关卡，从而导致材料闲置，资金被占用，甚至出现严重质量问题，导致整个建筑项目存在潜在安全风险和问题。验收标准并未明确，程序不够准确和规范，验收之中经常出现一些异常现象，进而使得工作无法有效处理，从而使得账实不符。

4.监督力度缺失

材料采购期间监督控制力度不足，此项工作是材料价格合理，提升质量的保证，在采购期间，材料咨询人员和采购人员，以及验收人员都是相同人员，导致材料管理和供应商之间出现勾结和舞弊现象。材料招标期间，领导经常干涉，无法正常走出招标工作，以材料商自我报价为参考，超出了审批权限，并未遵守企业规章制度，影响了整个企业正常运行。

5.存货风险

材料管理不到位，采购量无法及时满足生产需求，使得材料供应不足以及生产中断等，进而延误了建筑生产工期，使得甲方被罚款等经济损失。进而是存货管理混乱，物资加压过多，资金沉淀，造成资金短缺，存货丢失、盗窃和毁损等问题逐渐暴漏，导致建筑材料严重损失。

6.付款以及发票管理风险

企业财务部门以及财务人员，因为对材料付款审核不够严格，付款形式不恰当，进而控制不够严格，从而使得企业资金出现损失问题以及信用损失问题，材料商则会起诉公司，导致银行账户被冻结等风险，并且因为材料上自身需求不够严格，在付款期间需要对提供证据，比如收据和发票等，不过对于真伪无法合理辨别，从而使得公司出现经济损失。

三、建筑施工企业物资采购风险管理以及控制

建筑施工企业物资采购风险无处不在，经常存在，所以要高度提升风险控制意识和管理意识，提升风险识别能力，结合风险特征具体分析，进而可以制定风险应对措施，做好管理和控制风险工作，将风险损失降低到最低[1]。所以建筑施工物资采购风险防范意识和管理意识，需要从以下方面入手：

（一）构建规范化组织管理机构

在建筑施工企业机构中，要设立物资管理部门，明确基本责任，勇于承担责任，作为责任第一任，在实际采购期间，采购人员、生产人员、技术人员、质量监督人员以及财务人员形成采购小组，在采购人员领导下，开展合理化采购管理工作，物资管理部门接受质量、安全和财务部门监督和管理，在项目施工期间，审计部门一定要结合实际情况做好事前、事中和时候监督管理工作，对经济成本进行核算，防止企业中出现舞弊行为。

（二）物资集中统一采购

物资集中化采购，从而使得分散物资可以集中起来，使得隐藏权力更加显性，对大宗材料进行统一招标，选择统一化招标供应商，监狱监控工作开展，有效预防采购风险，降低经济成本[2]。

（三）提升合同管理力度

在建筑物资采购期间，要充分发挥合同风险防范价值，对合同进行签订和采购，管理部门结合专业知识做出分析，对合同条款进行审计和分析，合同中条款一定要合理，用词一定要恰当，并且项目人员管理一定要熟悉合同条款中约定和内容，尤其是物资验收人员，在建筑材料严重期间，要按照签订合同中质量、型号和规格进行工作，坚决不能超越物资权限，不能私自放权。财务人员要严格按照合同规定进行分析，支付材料条款和收取合规发票，防止出现涉税风险和超付现象。

（四）构建合格供应商档案

物资管理部门一定要结合合同信誉做好分析，构建信誉供应商档案内容，防止物资采购工作之中，临时寻找物资内容，及时对供应商情况进行考查，一定要选择信誉好供应商，把握好工作内容，防止出现人力物力浪费现象。合格供应商还要结合实际情况成立档案工作内容，可以和供应商长期合作，对企业信誉充分掌握，防止双方产生经济纠纷，从而使得企业内部出现人力物力浪费现象。

（五）完善企业内部物资管理机制

提升企业内部控制力度，完善物资管理机制，从而使得企业内部可以形成良性运行机制，有效化解企业内部物资采购合同风险、道德风险以及质量价格风险。物资故那里机制一一定要严格依据采购程序进行，对物资采购程序和验收程序进行明确规定和分析，从而使得管理人员有章可循，加上物资采购和验收人员否是企业重要岗位人员，要定期轮换岗位，提升审计人员和监督人员检查陆渡，最大限度防止企业舞弊行为出现，开展业务基础知识培训活动，提升管理人员业务能力。完善内部控制力度，充分发挥各个部门监督价值，明确部门基本责任和义务，将企业内部风险降低到最[3]。

四、结语

物资采购风险管理以及控制是一项长期复杂性工作内容，企业各级领导人员一定要高度重视风险，针对物资采购内外风险进行分析，对风险可能性进行预测，提升风险意识，加强识别能力，构建和完善企业内部控制机制，加强监督力度。只有这样才能够更好的预防企业内部物资风险控制力度，降低风险损失，实现企业物资最大化，为建筑项目提供高质量物资，从而可以提升建筑质量，推动企业快速发展.