年淑香

摘 要：随着社会快速发展，建筑规模不断扩大。工程量清单计价是在招投标阶段业主方或相关委托单位所编制的工程量清单，形成招投标文件中的一部分，然后投标人利用此与自身企业情况相结合后进行自主报价。工程量清单计价下的招投标工作标底起到的作用并不是很大，只起到参考作用，无法起到决定作用。工程量清单计价下的招投标可以提升招投标工作的灵活性也更符合市场规律对工程造价的要求。

关键词：工程量清单计价;招投标阶段;工程造价控制

【中图分类号】F284 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）02-0126-01

引言：在建筑行业中工程招投标中，使用工程量清单的报价模式是现在国际市场上通用的一种工程造价计价手段，工程量清单计价是一项结合科学的一种报价程序，为工程招投标市场以及工程造价市场提供一种管理机制的基础。由于我国的社会经济起步较晚，国内一些招投标机制管理相对薄弱，而当前工程量清单的报价体系在国内的应该目前还尚未成熟，尤其是在管理经验方面处于劣势，通过科学、合理并且掌握工程量清单计价的具体机制，应用到招投标项目中具有十分重要的现实意义。

1 工程量清单计价概述

工程量清单计价的优势在于可为各投标企业的竞争活动提供良性竞争平台，机会均等，体现了招投标公平、公正的立意，是投标人开展竞争的重要依据，主要指基于相关的招标条件、标准，招标人自主或委托其他具备相应资格的机构以清单的方式对为投标人提供拟建工程的基础信息，并进行相应的计价。招标方要对工程量计价清单中内容进行整理，此后将其发售给投标方，投标企业根据自身的实际情况，包括技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定适宜的报价定额，，自主报价。

2 优势

在使用工程量清单计价方式时应依据国家统一规定的规章进行工程量清单计价。招投标文件发放给招投标单位后，将工程量清单中所涉及到的内容与施工技术应用水平、施工方案等相关信息作为自主报价的依据，并进行竞争报价。应用工程量清单计价方式可以提升工程计价的科学性也可以为工程计价提供相关的依据。同时，使用工程量清单计价方式可以构建起良好的市场竞争秩序，同时可以降低招标单位、竞标单位人力、资源及时间成本的投入量及消耗量，可以对招投标报价编制时间进行有效的控制，确保招投标工作可以顺利进行。在应用工程量清单计价模式后可以有效的避免施工过程中的设计变更情况，招投标单位可以对工程造价清单、工程造价结果所带来的影响进行对比，同时可以将工程投资过程中是否存在变更情况、工程量增加及工程施工方案进行对比，从中选择最科学有效的处理方式，将工程量清单中的计价作为依据来确定中标价格。在保证工程量清单准确的基础上量控制工程变更情况，确保中标价格与结算价格的统一性，中标单位中的综合单价应与施工合同执行过程中的单价是一致的，利用此来控制工程投资。在应用工程量清单计价模式时应对工程造价决定权进行有效的转移，这样就淡化了工程标底的作用，为企业创建更加灵活、自主的报价空间，为投标单位创建更加公正、公平、公开的竞争环境，报价情况可以充分的体现出企业的综合实力与管理能力，构建起良好的竞争模式同时可以提高招投标工作的透明度，有效的控制不合理现象，同时可以有效的避免招投标工作中的腐败问题。

3 工程量清单计价下招投标阶段工程造价控制要点

3.1 规范建设市场的招投标行为

针对建筑市场目前使用各种不法手段来获得成功投标的行为，需要由政府管理机构针对这类问题加大力度进行整治，统一规范我国建筑市场整体规模。针对实际问题完善关于建筑市场法律条款，加强执法力度，严惩单位在投标过程的违规行为。同时针对违规行为制定统一标准的招投标管理条例，明确评标单位的经济责任。政府管理部分应当深入到招投标项目过程进行严格的监督，严厉打击招投标过程企业之间存在暗箱操作的行为，同时针对存在的问题制定出针对性的整治措施，为工程量清单计价建设体系奠定良好的发展环境。

3.2 注重工程量清单的编制工作

工程量清单是对工程造价的最终控制具有根本影响的重要因素。因此，工程量清单的编制必须要客观合理。编制工程量清单首先需要全面了解与工程有关的一切资料，对工程的技术规范和业主的具体要求进行深入的掌握，并通过对现场的实际勘察，了解其施工条件（包括施工现场的场地，交通环境以及水文，地质，气象等具体条件），从而为工程量的最终计算与确定提供足夠的数据基础与信息支持。其次，要明确项目划分，各项目之间要做到界限清楚，项目内容和工艺，质量标准明晰，从而方便计量和最终的报价，项目要划分主次，细节标注清楚，避免出现报价不平衡的情况。最后，还要对业主的具体要求做言简意赅的说明与介绍，如施工工艺的特殊要求，施工材料的规格，型号以及质量的要求，对施工条件以及施工现场自然条件的说明等等。这其中最重要的是现场的施工条件，应该表达的清楚，准确，从而便于投标人根据自身情况，设计适合的施工方案，以便取得更好的招投标效果。

3.3 编制综合单价

工程量清单模式下进行招投标文件编制，投标报价分析工作是其中的重点，也是能否通过合理的方式以最低价格中标的关键因素。要想实现低价中标合理性的目标，应重点关注以下方面：①在进行预算工作时应与现场情况进行结合，也就是充分的与以往的施工经验、管理方法结合，同时还应与工程施工工艺及操作方法进行结合，以此来控制工程量清单编制过程中出现的漏项情况。②在进行综合单价的组价过程中负责单位还应与专业定额及费用规定进行结合。③在进行单价分析工作时相关单位应与市场现状及企业定额情况结合，同时在使用工程量清单投标方式时还应充分的了解工程的具体情况以及资源的使用量，结合企业施工水平、成本控制水平等来确定综合单价。在已知材料价格后可以将人工与机械进行充分的结合并显现出良好的效果，在确保成本价格在合理范围后综合考虑利润、风险与税金问题，确保工程量造价的合理性。

结语：工程量清单计价模式下的招投标机制是相互促进、影响。通过这么多年实践证明，工程量清单应用于招投标工作，很好的促进了市场经济体制下建筑业发展，促使建筑企业关注技术进步，提高管理水平，提升了企业竞争力。通过应用工程量清单计价模式的招标，保证了投资效果、工程项目的质量、工期和成本。

参考文献

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[3] 艾继纯.工程量清单计价模式控制招投标阶段的工程造价[J].贵州电力技术，2017，17（12）：41-43.