邵传林,李晓慧

(兰州财经大学 金融学院，甘肃 兰州 730020)

一、问题提出与相关研究

创新是引领经济高质量发展的源动力，也是培育中国科技竞争力的新引擎。党的十九大报告指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”；在报告中，“创新”作为热词之一一共出现了50多次。此后，在2019年召开的中央经济工作会议指出，经济建设要从“求数量”渐变为“升质量”，从“上规模”渐变为“升结构”，以创新驱动推进经济持续健康、高质量发展。国家创新驱动战略的深入实施和推进依赖于企业创新活动的高密度涌现。在实践中，企业研发(R&D)活动自身所具有的高风险性、高投资性、信息不对称性、长周期性和不可预测性等特征，使企业创新常常面临信贷配给难题，巨大的创新融资缺口以及创新融资环境的不健全均会导致企业创新动力不足[1]。当下，中国资本市场仍难以成为企业创新融资的主渠道，银行债务融资仍是中国企业创新融资的重要来源。2019年8月召开的银行业金融机构信贷结构调整优化座谈会明确指出要重点扩大对小微、民营企业信贷投放，以银行业供给侧结构性改革助力企业创新。与此同时，中国企业创新所处的市场化营商环境在不断优化改革，并呈现出不均衡、多层次发展态势，那么该制度背景是否会影响银行债务对企业创新的作用？如何推进市场化营商环境的持续优化从而更好发挥银行债务对企业创新的促进作用？……