张占儒

【摘要】在石油化工企业发展的历程中，必须长期贯彻以质量为核心，以健康、安全、环境为一体的管理体系，实行多位一体的管理模式，贯彻落实安全、环保法律法规，制定全面的安全环保风险评估消除体系，才能将各类事故风险降低在最小范围，促进石油化工企业安全高效的运行。随着市场竞争的日趋激烈和事故追责体系的日臻完备，在石化企业发展过程当中，质量与安全生产的问题尤为凸显，甚至到了出不起事故的境地。综合分析居高不下的石化事故案例，问题较多的又集中在工程建设阶段。

【关键词】石油化工;工程建设;质量管理

近年来，随着国家七大石化基地的布局，特别是国家高端石化产业基地规划的实施，石化行业迎来了从小型化到大型化，从分散型到集中型的革命性大发展，伴随着行业发展，石化行业基本建设规模巨大，投资强度占据国民经济投资比例甚高，快速发展的工程建设中也相应出现了很多质量问题和安全环保事故，给社会带来负面影响，尤其石化行业装备复杂、工况品类繁多，管线长，焊口多等特点，对于参建队伍要求高，专业化的化建队伍还好一些，特别是一些民营资的小型化建队伍，管控手段薄弱，设施费投入不足，再加上违背科学规律的压榨成本和赶工期，必然导致事故率居高不下。因此源头关注质量问题，杜绝隐患埋藏，确保安全经济发展，是石化行业基本建设过程当中应该注重的关键问题。本文基于石化行业建设质量现状，提出存在问题并给出解决方案。

1、石化企业项目建设质量管理中存在的问题

1.1化工电气类设备事故居高不下

主要表现在选型不合理，引发的过流、过压、短路事故;绝缘有隐患引发的电击、电伤事故，接地接壳不好引发的短路、伤人事故等，电气故障引发的此生灾害等，因此在使用石化电气设备的过程中很容易受各种各样因素的影响，所以在使用过程中要高度重视电气线路的绝缘性，设备选型的合理性，同时，还需要注重电气设备使用安全，因为自然或其它因素而导致高电压、强电流、雷击等情况，会对电气设备造成严重破坏，如果情况严重甚至还会引发爆炸、断电事故。

1.2化工检维修类事故居高不下

票证不全、监护不力、措施不到位是石油化工检维修事故居高不下的三大主要原因。另外化工装置一旦试运行后，各种介质，物料进入管道、槽罐，遇有事故状态下需要停运检维修更是需要高度注意，往往很多石化事故就是从检维修当中引发的。

1.3建设队伍的专业化程度，人员素质结构不合理，则是化工事故又一诱因。

目前行业内普遍存在重资质轻管理，大资质小队伍的情况，这些化建队伍人员不稳定，员工素质参差不齐，再加之施工方管控手段跟不上，很容易引发人身伤亡事故，关键是工程质量没有保障。

1.4监理监督人员的失职失责，也是隐患。

目前来讲政府投资项目强制性要求工程监理制。而民间资本投资和社会投资，则是引导性的实施监理制。这样一来，整个的工程质量保障体系就出现了漏项。另外还普遍存在，先施工后监理，先作业后补手续的问题。这些因素的普遍存在，导致了监理监督人员的失职失责，也就带来了工程质量体系的无保障。

1.5企业核心竞争力缺失或不到位，造成的要求门槛低

创新力是石化企业高质量发展的核心竞争力。石化企业的长期成功必须依托于不断更新的核心竞争力，持续的技术和产品创新。有人比较分析了我国石化企业与国外大型石化企业的竞争力水平，认为存在一定的差距，主要表现在我国石化企业缺乏自己的核心技术和产品，资源利用率低、市场控制力弱、技术研发能力不足等问题，其根本原因在于企业缺乏较强的核心竞争力。

1.6 广度不够有漏网、只有问题，没有整改

大型石化项目的建设中，监理方对施工单位的质量行为及实体质量控制，须涵盖其全部所辖范围，而在报告中有所体现。如监理方在针对施工过程中，发现的实体质量缺陷，并下达监理通知单，提出了相应的整改要求。编制报告中仅仅表述了下达的监理通知单、联系单、备忘录等数量，却未反应施工方对监理通知单的回复情况、整改情况。这就不能作为评估质量合格的佐证。

2、加强石油化工工程建设质量管理的措施

2.1加强工程实体材料的质量控制

为了符合工程施工质量目标的要求，禁止使用质量不达标的产品。总承包单位在对不达标材料的生产厂家予以确定后，应抽检更多的材料，甚至可以对此厂家的材料进行全部检测。若再次发现有不合格产品存在，应立即退货，同时将这一厂家和供应商情况加入到供应商和总承包单位的“问题记录”予以关注，2次以上直接拉入“黑名单”。各材料厂家的产品包括原材料、工程设备和半成品等都囊括在工程实体材料范围之内，其质量直接影响着工程实体，只要工程实体材料不达标，则势必会影响工程實体质量。工程材料的质量控制原则：首先，针对厂家和供应商信誉记录情况良好的产品，应优先选用;其次，大力检验和试验入场材料，两者均应有相应的标准规范要求，为确保材料质量，可以抽检更多的材料。最后，对监理单位平行检验以及施工单位的过程检验应提高重视程度。展开工程材料质量控制的主要内容有：材料和设备质量文件资料的齐全性和完备性，着重对检测报告进行查看;材料和设备的基本属性和设计文件以及国家相关标准规范的要求是否相符。

2.2加强质量监督机制建设

首先企业要把提高各级一把手的质量意识放在首位，发挥技术负责人和总工程师的重要作用，建立以总工程师全面负责、经理为第一责任人、各级质量监督部门和技术、质量管理部门共同实施的监管体系，培养一批管理和监督、内审等专家队伍。其次是项目监督管理部门应熟悉相关设计文件，并针对施工难度、业主工作要求及工程特点，配备相应工作人员，完善项目管理机构的监控体系，明确工职责，制订出具有指导性和可操作性的实施细则和管理规划，配备工程所需的检测设备，订出监控的措施、工作程序和工作制度，为质量管理工作的顺利进行做好准备。

2.3加强业主方的监督管控，定期召开项目调度会

作为业主甲方，势必要组建一支精干专业化的项目部团队，实施总线管理。全面协调施工乙方和监理各方关系，确保甲方所制定的工程质量目标落到实处。切忌发生以包代管或包而不管现象。

结语：

总之，石油化工项目的合格建设，是离不了各参建方的管理与配合，而工程质量管理，监理单位作为管理责任人，应提高认识，重视报告的编写，从项目建设的初期严格把控各个节点、框架分工，落实质量行为和实体质量的管理，方能在竣工验收前形成合格的工程建设。

参考文献：

[1]王翠屏.石化工程建设项目质量控制方法及协调性分析[J].石化技术，2018，25（08）：79.