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新形势下做好国有企业纪检监察工作几点思考

2020-07-04杨子文

科学与财富 2020年15期
关键词:执纪纪检监察国有企业

杨子文

摘 要:国有企业纪检监察工作对于企业的发展有直接影响,随着国有企业改革的深入,纪检监察工作也要积极适应新的形势,进一步加强监督,遏制企业内部腐败违纪现象,为企业的发展保驾护航。

关键词:国有企业;纪检监察工作

中图分类号:D262文献标识码:A

1加强国企纪检监察工作的重要意义

1.1强化纪检监察工作是落实中央精神的重要抓手

党的十九届四中全会强调:“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”。由此可见,强化国企纪检监察工作是落实中央全面从严治党的重要抓手。

1.2强化纪检监察工作是公司改革发展的现实需要

当前,公司发展处于转型发展、体量突破的关键时期,做好纪检监察工作越显重要。一方面,强化监督执纪有助于公司找准发展定位。抓实纪检监察工作,有助于相关政策更好地落地落实,使公司利益和地方政府利益有机契合,又更好服务项目所在地的城市发展。另一方面,强化监督执纪有助于规范公司经营管理行为。管理出效率、出效益。加强监督执纪可从源头防范腐败,将权力关进制度的笼子,使生产和经营管理更加科学、高效,从而增强公司内部凝聚力和战斗力。

2国企纪检监察工作问题

2.1制度建設有待完善

国企纪检监察工作的规范开展,要有相应完善的制度作为保障。只有这样,才有有助于纪检监察工作人员按照规章制度落实工作职责。但有的国企纪检监察制度体系在建设上还没有完善,有的制度体系操作性不是很强,没有和党中央的要求形成紧密契合,这就必然地会影响具体工作开展的质量和效率。

2.2部分国有企业监督执纪不严,存在“宽松软”的现象。

当前,一些国有企业执纪不严,对监督执纪问责过程中发现的问题,往往采取大事化小、小事化了的处理态度,有的单位领导怕自爆“家丑”,对纪检部门检查出来的问题避重就轻,打擦边球,甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。一些纪检监察人员甚至认为纪检监察的工作力度过大会干扰到企业的正常运行,因此,在对各级党员干部的思想教育、监督上存在缺失,这也是企业内部违纪问题屡禁不止的原因之一。此外,部分纪检监察机构工作人员角色意识不强,缺乏责任担当意识,在平时开展工作时存在一定的畏难情绪、不敢监督、被动应付、顾虑过多等问题,这严重影响了纪检监察工作的有效性。

3新时代国企纪检监察工作体制创新策略

3.1积极完善纪检监察工作制度

国企纪检监察工作的实际开展当中,要充分注重从纪检监察工作的制度完善创新方面加强重视,做好日常的监督工作,完善制度体系。对此,企业领导层以及各级的人员都要深入的学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对于新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等相应的制度要严格执行,和国有企业自身的体制特征相结合,对于重点环节以及关键性的岗位针对性地建立相应的制度,逐步完善纪检监察制度体系,发挥制度针对作用以及约束作用,准确把握监督内涵及外延,从这些基础层面得以强化,才能有助于国有企业的纪检监察工作的良好实施。

3.2创新纪检监察工作方式,强化内部监督制约

企业纪检监察机构在开展工作的过程中不能拘泥于一种形式,要改变以往以事后监督为主的工作模式,注重平时的监督和防范,这样可以及早发现问题,通过及时采取措施可以控制事态影响,避免对企业的运行产生不良影响。在实际开展工作时,可以从以下三个方面来进行:要注重初核工作,查办当前案件时,保持工作重心不变的基础上对于其他的问题也要进行初核,具体可以采用先易后难的方式,先核查简单明了的问题。同时要注重从多种渠道收集线索,灵活应对,使初核工作在短时间内取得一定的成果。首先,完善国有企业纪检监察机构与岗位设立。必须促使国有企业进一步提高对纪检监察工作重要性的认识,配备一支专门的纪检监察干部队伍,让国有企业纪检监察干部能够心无旁骛、一心一意干好主业、担实主责。必须督促国有企业尽快完成“三转”,督促纪委书记不再分管纪检监察工作外的其他事务,尽快把工作重心真正聚焦到纪检监察主业上去,真正履行好赋予纪委的监督执纪问责职责。其次,探究制定干部监督制度。根据《中国共产党党内监督条例》等规定,要加强对党的领导干部的民主监督,把党内监督融进业务运营与常规管理中,为干部行使建议、倡议与监督权利提供平台,突出党员作用、增强党内民主氛围,形成对各大党组织及党员的立体监督机制。

3.3加强纪检监察人员责任意识与队伍的建设

企业纪检监察人员要积极强化自身的责任意识和角色意识,深刻认识纪检监察机构在保障企业良好运行方面的作用,在平时工作中要增强自身的主动性,落实对党员干部的监督和教育作用。纪检监察人员自身要加强学习,学习相关的政策、法规、条例等,在工作中提升政治站位,破除陈旧观念以及工作模式,牢固树立“四个意识”,坚定不移地推进各项工作。要贯彻落实纪检监察机构领导报告工作的制度,定期向上级单位报告工作情况,同时传达上级领导的有关指示,并将其落实在平时的工作中。建设一支业务素质过硬、思想素质过硬、工作作风过硬的企业纪检监察队伍是发挥企业纪检监察机构作用的重要保障。可以这样说,纪检监察机构的工作水平很大程度上决定于纪检监察人员的业务素质和思想素质,因此提升纪检监察人员的素质是一项关键内容。首先要加强人员素质培养,重点提升纪检监察人员的业务能力,培训内容要包括纪检监察的专业知识以及在工作中可能涉及到的其他领域的专业知识。纪检监察人员要提升自身的履职能力,在工作中加强党风廉政建设以及反腐倡廉工作的力度,结合企业的发展战略以及发展目标,执好纪、把好关,有效发挥自身的监督作用。

3.4调研论证增强体制改革创新水平

国企纪检监察工作体制的改革创新发展,要充分做好系统性的调研论证工作,积极强化体制改革创新的水平,增强创新预见性。结合国企纪检监察工作体制创新发展的需要,相关部门就要注重积极组织专门团队,深入各阶层实证调查研究,了解各阶层意见以及建议,将集体的智慧发挥出来,对待不同领域中国企反腐工作形势以及工作困境系统分析,探索科学适用的纪检监察工作方式,纠正改革当中存在的不足之处,增强可操作性,从而才能为国有企业良好发展打下坚实基础。

3.5由点到面的试点推广创新

国有企业的纪检监察工作体制的创新,要结合新时代发展的需要,体制创新要注重从点到面的开展,先试点再推广,这样才能保障工作体制改革创新的作用充分发挥出来。新时代背景下国企纪检监察体制创新也要能和时代发展的要求相结合,有序稳定地推进,通过科学的方式进行创新,选择有条件及成熟的国有企业进行试点,结合试点反馈状况针对性整改,只有立足于现实逐渐的将不足之处加以完善,和不同企业类型相结合,以及行业的特征相结合,多元化创新策略的实施,逐步扩大试点的范围,才能真正有助于纪检监察工作体制的创新发展。

结束语

企业纪检监察机构必须准确把握党章宪法赋予职责,充分发挥监督执纪问责和监督调查处置职责,当好参谋助手,加强日常监督,精准运用“四种形态”,使企业党组织主体责任落实和纪检监察机构监督责任落实协同贯通、一体推进,以纪检监察工作新成效促进国有企业高质量高效益发展。

参考文献:

[1]牛耐娣.新形势下的国企纪检监察工作研究[J].法制博览,2017(20):137-138.

[2]张运涛.新形势下如何做好国企纪检监察工作[J].企业改革与管理,2017(08):162.

[3]杨菲.新常态下国企纪检监察工作的新特点[J].才智,2017(02):174.

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