李长锐

一、 员工持股计划的概念与发展

员工持股计划是企业内部员工出资认购本公司部分或全部股权，委托员工持股会（或委托第三者，一般为金融机构）作为社团法人托管运作，集中管理，员工持股管理委员会（或理事会）作为社团法人进入董事会参与表决和分红的一种机制。

职工持股计划ESOP （Employee Stock Ownership Plans）在20世纪50年代初期，由美国著名经济学家、律师路易斯.凯尔萨率先提出，凯尔萨认为在正常的经济运行中，任何人不仅可以通过他们的劳动获得收入，而且还应当通过资本来获得收入，这是人的基本权利，人类社会需要一种既能促进经济增长又能鼓励社会公平竞争的制度这种制度必须具有一种使任何人都能获得两种收入（劳动收入和资本收入）的结构从而激发职工的创造精神和责任感。50年代中期凯尔萨开始将其理论付诸实践，70年代以来，在通过立法（如《员工退休收入保障法》和《税收改革法》）的鼓励，员工持股计划的在20世纪80-90年代的美国进入高峰，至2000年，美国的ESOP已发展到11500个，约有850万职工参加了员工持股计划，其中有约6000个员工持股计划成为公司决策和战略的主要影响者，拥有的资产高达5000亿美元 。

经过近50年的发展与完善，员工持股计划已经在美国的管理实践中展现出积极作用。根据美国国家职工所有制中心的一项调查表明，实行职工持股计划的公司的销售额比实行前每年提高1.89%，比没有实行该计划的公司每年多增长5.4%;就业增长比实行前多1.21%，比没有实行该计划的公司每年多增长5.05%。……