徐林浩

【摘 要】随着全面从严治党向纵深推进，党内监督与企业监督深度融合，创新监督体制机制势在必行。成立监督管理委员会可推动形成党委统一-领导下的董事会决策、经营班子执行、纪委和监督委员会监督的权力运行机制，建立各主体协同高效的大监督体系，构建监督“三道防线”对关键人员、关键领域形成有效监督，突出强化“两个责任”落实。

【关键词】监督管理委员会;三道防线;两个责任

党的十八大以来，党中央多次提出党要管党、全面从严治党，要求完善党内监督体系，加强对权力运行的监督和制约;构建统一指挥、全面覆盖、权威高效的党和国家监督体系，构建“大监督”格局，确保权力在阳光下运行。新形势下，国有企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面深化改革，切实推进“大监督”格局落实落地，保障企业健康可持续发展。虽然大部分国有企业建立了多体系、多主体的监督机构，监督范围和内容也涵盖了企业管理的诸多环节和领域，但因监督主体各唱各调、各吹各号，造成多头监督、重复监督，整个监督体系“群龙无首”，监督效果不明显。要解决这一一问题，就要在改善监督体制机制设计，构建“大监督”格局上下功夫。

一、国有企业会计监督体系存在的问题

1.国有企业公司治理结构存在缺陷

在当前我国朝着自主市场经济快速转轨的发展过程中，国有企业的上市公司内部治理突出问题一-直都已经备受社会关注，其中的"内部控制人问题"尤其突出。……