胡玉

摘 要为扭转民间百姓缺医少药、迷信巫觋，落后习俗普遍存在的现象，宋代统治者重视医药卫生事业，采取了一系列行之有效的政策和措施，诸如颁布“禁巫”诏令、移风易俗，加强了民间医药保障机构建设，重视医药人才的选拔和培养工作等。宋代面向民间推广医药的政策导向是进步的，对推动医药的民众化以及改善平民的医疗条件都起了积极作用。

关键词宋代 民间 医药 尝试

“疾病最深层的根源是恐惧;未知的事物是恐惧的渊薮。”[1]49由于受认识水平和医疗水平的限制，古时人们患病后，往往会选择将治疗寄希望于神灵，认为“巫者，事鬼神祷解以治病请福者也”[2]25。直至宋代，迷信、巫术及许多落后的习俗仍然普遍存在。信巫不信医，“不先医而先巫”[3]卷六四成为政府向民间推广医药的最大障碍。为转变这一状况，宋政府和地方官吏在打击巫觋、移风易俗、普及医药知识方面作出了尝试和努力，采取了一系列医政措施，建立了诸如安济坊、养济院、惠民局、和劑局等医药保障机构，注重对医药人才的培养，不断加强民间医药卫生事业的建设，也取得了一定成效。

一、宋廷及地方官员的“禁巫”之举

1.发布政令、予以约束。针对谋财害命的巫医，宋代统治者多会颁发禁令严加管制。太宗雍熙二年（985），因岭南之地风俗乖异，病不求医，杀人祭鬼，太宗命“深宜化导，使之悛革”[4]599，淳化三年（992）又再次下令禁止两浙地区“治病巫”，违者严加惩处[5]刑法二之五。真宗咸平五年（1002）八月，陕西转运使刘综上奏称泾州有一人用禁术疗其妻之病，“绳缚于足，桃杖击之，自初夕至二鼓死”，真宗闻后特下诏：“医师疗疾，当按方论，若辄用邪法，伤人肤体者，以故杀伤论。……