谢丹

摘 要重庆现代公共卫生事业，在国民政府迁渝后，由于抗战之需要迎来了发展的黄金时期。其发展成就主要表现在卫生行政机构和卫生法规的设立和完善，城市环境卫生的改善和健康教育的发展以及疫情防疫工作的有效开展。本文试图通过梳理战时重庆公共卫生建设的发展概况，对其当时的现状进行评述。

关键词抗战时期 重庆 城区 公共卫生

全面抗战爆发前，限于人力财力之不足，重庆市仅于警察局设有一科管理卫生工作，卫生建设处于萌芽阶段。全面抗战爆发后，国民政府迁渝，内政部卫生署1938年7月迁址新桥，1938年11月16日，重庆市卫生局设立，由此开启了近代重庆城市卫生建设之黄金时期。

一、卫生行政机构的设立和卫生法规体系的完善

清末民初，随着重庆城市的发展，重庆卫生事业逐渐起步，“卫生行政管理工作由重庆商埠督办处警察厅负责”[1]。1927年11月，重庆市政厅公安局下设卫生科，重庆开始设立专职卫生行政机构。1936年，重庆市卫生事业费开始列入市财政支出项目，卫生事业开始受到政府重视。全面抗战爆发后，重庆随即成为战时首都，1937年11月国民政府迁渝，大量人口迁入，这既为城市发展带来机遇，也让重庆这座原本并不发达的城市面临重负。尤其是发展相对滞后的城市公共卫生与医疗系统面临着前所未有的考验。

为了进一步加强城市卫生建设，1938年11月16日，重庆市卫生局成立。医学博士梅贻琳任局长。卫生局下设三科九股一室。……